农业部


中华人民共和国海洋渔业船舶船员考试发证规则（修正）

（一九九五年二月十五日农业部发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）

第一章 总 则
第一条 为不断提高海洋渔业船员的技术水平，保障渔业船舶航行和生产作业安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等有关法律、法规，特制定本规则。
第二条 本规则适用于，在中国籍渔业船舶上工作的船员和在外国籍渔业船舶上工作的中国籍船员。
第三条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局是渔业船员考试发证的主管机关（以下简称“主管机关”），各级渔港监督机关是渔业船员考试发证机关（以下简称“考试发证机关”）。
第四条 本规则下列用语的含义是：
（一）“渔业船舶”：系指从事海洋渔业生产以及渔业系统为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船、渔港工程船、拖轮、交通船、驳船、渔政船和渔监船等。
（二）“有限航区”：系指中国渤海、黄海、东海、南海及对马海峡（不包括外国领海和港口）以及中国沿海各港口。
（三）“无限航区”：系指海上任何水域，其中包括世界各国港口和国际通航运河。
（四）“院校”：系指由国家教育行政主管部门批准、认可的有关高等和中等专业院校。
（五）“职务证书”：系指船长、驾驶员、轮机长、轮机员、电机员、无线电报（话）务员证书。
（六）“渔业船员”：系指渔业船舶上工作的船员。
（七）“船员海上资历”包括按本规则进行的专业训练、技术业务培训时间，但不包括船员离船公休、调离岸工作和非本职业务学习时间。
第五条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局负责制定考试大纲，并可根据渔业生产技术的发展，适当增减考试内容。
第六条 船员考试、补考、审证、签发证书等所发生的有关费用，均按国家物价管理部门和财政部门的有关规定办理。

第二章 职务证书及职务船员配备标准
第七条 职务证书分甲类证书和乙类证书。
第八条 驾驶员证书等级及适用范围：
1．甲类证书
一等：适用所有船舶；
二等：适用未满1600吨船舶；
三等：适用未满500总吨船舶。
2．乙类证书
三等：适用有限航区未满500总吨船舶；
四等：适用有限航区未满200总吨船舶；
五等：适用有限航区未满30总吨船舶。
第九条 轮机员证书等级及适用范围：
1．甲类证书
一等：适用所有船舶；
二等：适用主机推进功率未满3000千瓦渔业船舶；
三等：适用主机推进功率未满750千瓦渔业船舶。
2．乙类证书
三等：适用有限航区主机推进功率未满750千瓦渔业船舶；
四等：适用有限航区主机推进功率未满250千瓦渔业船舶；
五等：适用有限航区主机推进功率未满45千瓦渔业船舶。
第十条 电机员证书等级（只设甲类证书）及适用范围：
一等：适用发电机总功率500千瓦以上渔业船舶；
二等：适用发电机总功率500～未满1200千瓦渔业船舶；
三等：适用发电机总功率500～未满800千瓦渔业船舶。
第十一条 无线电报（话）务员证书等级（只设甲类证书）及适用范围：
一等：适用无限航区渔业船舶的电台报务值机长、报（话）务员；
二等：适用无限航区渔业船舶的电台报务值机长、报（话）务员；
三等：适用有限航区渔业船舶电台的报务值机长和任何航区渔业船舶电台的报（话）务员。
第十二条 职务船员配备标准：
（一）驾驶员
1．500总吨及以上渔业船舶应配备船长、大副、二副、三副；
2．200～未满500总吨渔业船舶应配备船长、大副、二副。
（二）轮机员
1．主机推进功率750千瓦及以上渔业船舶应配备轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；
2．主机推进功率250～未满750千瓦渔业船舶应配备轮机长、大管轮、二管轮；
（三）发电机总功率500千瓦及以上的渔业船舶应配备船舶电机员；
（四）无限航区渔业船舶至少应配备一名二等以上报务员任值机长。在靠近临近国家沿海生产或航行的有限航区渔业船舶应配备三等以上报（话）务员。其他有限航区的渔业船舶可配无线电话务员。无线电话务员可以由船长兼任，经考试发证机关认可也可由其他驾驶员兼任。
第十三条 未满200总吨渔业船舶的驾驶员和主机推进功率未满250千瓦渔业船舶的轮机员配备标准由各省、自治区、直辖市考试发证机关规定，报主管机关备案后执行。
第十四条 甲类证书由主管机关统一印制，乙类证书由各省、自治区、直辖市考试发证机关按主管机关规定的样式印制。
第十五条 甲类证书由主管机关正式授权的官员署名签发；乙类证书由各省、自治区、直辖市考试发证机关签发。
第十六条 职务证书仅证明持证人具有相应的任职资格。职务证书有效期不超过五年，到期应办理审证手续。到期未办理审证，又无正当理由，证书自动失效。

第三章 考试资格和手续
第十七条 申请职务船员考试者必须符合下列条件：
（一）年龄在18周岁至60周岁，具有高中或相当高中以上文化水平；申请驾驶员、轮机员，如果在渔业船舶上工作60个月以上者，文化水平可以降至初中。
（二）身体条件符合“渔业船员体格检查标准”。
（三）具备考试发证机关认可的海上资历。
（四）无线电报务员应接受过不少于8个月的渔业船舶无线电报务员培训；无线电话务员应接受过不少于1个月的渔业船舶无线电话务员培训；其他职务应接受过至少3个月的专业技术培训。
（五）在主机推进功率150千瓦以上渔业船舶工作的申请者，应进行海上急救、海上求生、船舶消防、救生艇筏操纵等四项专业训练，并取得《渔业船员专业训练合格证》。
第十八条 申请职务船员考试者必须具备下列海上资历：
（一）初级考试
1．申请所在渔业船舶，同航区、同等级最低一级职务的驾驶员、轮机员考试，须担任渔捞员、水手、机舱加油工，实际工作满36个月（初中文化满60个月）。
2．申请三等无线电报务员考试，须在渔业船舶工作满12个月。
3．申请有限航区无线电话务员考试，须持有船长（经批准可持三副以上）职务证书。
4．申请三等电机员考试，须在相应等级以上的船舶上担任电工满24个月。
（二）职务晋升
申请晋升相同航区、相同等级的船长或轮机长的考试，应持有大副或大管轮证书，并实际担任该职务满24个月。
（三）航区扩大
申请无限航区，同一等级、相同职务的船员考试，应持有限航区相应职务证书，并实际担任该职务满18个月。
（四）证书等级提高
申请同一航区、高一等级、相同职务的船员考试应持有相应职务证书，并实际担任该职务满18个月。
申请提高电机员或报务员证书等级考试者，须实际担任原职务满24个月。
第十九条 申请考试的船员应向考试发证机关递交下列材料：
（一）由本人填写并经所在单位或主管部门审核认定的“渔业船员考试发证申请表”；
（二）经考试发证机关指定的医院出具的12个月以内检查的“渔业船员体格检查表”；
（三）由船员所在单位或主管部门出具的能游泳50米以上的游泳合格证明”（仅对初级职务考试者要求）；
（四）二寸正面半身免冠照片三张；
（五）交验原职务船员证书和能证明船员资历的文件；
（六）在主机总推进功率150千瓦以上渔业船舶工作的应交验《渔业船员专业训练合格证》；
（七）培训单位出具的业务培训证明；
（八）考试发证机关要求的其他证明材料。
考试发证机关对审查合格者发给相应的《渔业船舶船员考试准考证》。

第四章 船员考试与考核
第二十条 凡符合下列情况之一者，必须进行考试：
（一）晋升船长或轮机长；
（二）申请初级驾驶员、轮机员、报务（话）员、电机员职务证书；
（三）申请证书航区扩大；
（四）申请证书等级提高。
考试以笔试为主，必要时辅以口试、实际操作。应试的船员赁准考证按考试发证机关指定的时间、地点参加考试。
第二十一条 同一等级内的职务晋升（不含船长、轮机长），必须进行考核，以考核船员在任职期间的工作和技术表现为主，必要时辅以笔试。
第二十二条 兼任无线电话务员的船长或驾驶员，应参加船舶无线电话务员培训，考试合格后，方可持证上岗。
第二十三条 考试科目
一、驾驶
（一）初级驾驶员：
1．地文航海（无限航区加考天文航海）
2．船艺
3．船舶避碰
4．航海气象
5．职务与法规
6．航海仪器
7．渔捞或货运
8．英语（无限航区）
（二）晋升船长、证书航区扩大、证书等级提高：
1．地文航海（无限航区加考天文航海）
2．船艺
3．船舶避碰
4．职务与法规
5．航海仪器
6．航海气象
7．英语
二、轮机
（一）初级轮机员：
1．船舶动力装置
2．船舶辅机
3．轮机管理和造船大意
4．船舶电气
5．轮机基础知识
6．英语（仅限无限航区）
（二）晋升轮机长、证书航区扩大、证书等级提高：
1．船舶动力装置
2．船舶辅机
3．轮机管理
4．船舶电气
5．轮机基础知识
6．英语（仅限无限航区）
三、报务
（一）三等报务员：
1．无线电机务
2．无线电通信业务
3．收报
4．发报
5．译电
6．英语
7．世界地理知识
（二）二等报务员：
1．无线电机务
2．无线电通信业务
3．收报
4．发报
5．英语
（三）一等报务员：
1．无线电机务
2．无线电通信业务
3．英语
（四）话务员：
1．无线电通信业务
2．无线电机务
四、电机员
（一）三等电机员：
1．电工原理与电子技术基础
2．船舶电站及其自动化装置
3．船舶电力拖动自动控制
4．船舶电机
5．船舶电气管理与工艺
6．英语
（二）二等电机员：
1．电工原理与电子技术基础
2．船舶电站及其自动化装置
3．船舶电力拖动自动控制
4．英语
（三）一等电机员：
1．船舶电气自动基础及应用
2．微处理机原理及应用
3．英语
第二十四条 船舶避碰80分及格，其余科目60分及格。考试不及格科目不超过1／2者，可在考试3个月后，由考试发证机关在指定的时间和地点进行补考。

第五章 证书签发和审证
第二十五条 实际担任原职务满24个月者，可持原职务证书，向考试发证机关申请签发晋升相同航区、相同证书等级、高一级职务的证书（不含船长、轮机长），申请时应附送下列材料：
（一）《渔业船员职务证书签发、审证申请表》。
（二）考试发证机关指定医院出具的12个月以内检查的“渔业船舶船员体格检查表”。
（三）二寸正面免冠照片两张。
（四）职务证书。
考试发证机关接到申请后可以根据情况，对申请者进行考核（或辅以某些科目的考试）。对合格者换发新的职务证书并在签注栏内填写考核时间并加盖审证章后退还申请人。
第二十六条 高等院校驾驶、海洋捕捞、轮机、电机及报务专业本科毕业生，理论考试结合学校毕业考试一起进行，及格者发给“院校毕业合格证明”。持证人在渔业船舶上见习满12个月（报务员满6个月），写出见习报告或论文，经考核合格，签发无限航区一等二副、一等二管轮、二等电机员、二等报务员证书。
第二十七条 高等院校驾驶、海洋捕捞、轮机、电机及报务专业专科毕业生，理论考试结合学校毕业考试一起进行，及格者发给“院校毕业生合格证明”。持证人在渔业船舶上见习满12个月（报务员满6个月），写出见习报告或论文，经考核合格，签发无限航区一等三副、一等三管轮、二等电机员、二等报务员证书。
第二十八条 中等学校驾驶、海洋捕捞、轮机、电机及报务专业毕业生，理论考试结合国家毕业考试一起进行，及格者发给“院校毕业生合格证明”。持证人在渔业船舶上见习满12个月（报务员满6个月），写出见习报告或论文，经考核合格，签发有限航区二等三副、二等三管轮、三等电机员、三等报务员证书。
第二十九条 曾在军事舰船上担任驾驶、轮机、电机及报务工作的人员，退伍、转业后，在渔业船舶上工作不少于6个月，并出具原所属部队的有关专业合格证（包括毕业文凭）及服役期间的海上资历、级别和职务等证明，由考试发证机关核实后，视其情况可签发相应的职务船员证书。
第三十条 持有渔业船舶职务船员证书者，应在其证书有效期期满前的6个月内，向原考试发证机关申请办理审证手续，申请时应附送第二十五条规定的材料。考试发证机关接到申请后可以根据情况，对申请者进行考核或某些科目的考试，对合格者在原证书加盖审证章和有效日期后退还申请人。
第三十一条 有下列情况之一者，考试发证机关可不准予办理证书答发和审证手续：
（一）年龄超过60周岁；
（二）体检不合格；
（三）考试发证机关有充分理由认为持证人不再适合担任该职务者；
（四）对在任职期间发生过重大责任事故者，经考核合格，最多办理一年有效的审证手续，以观后效。
第三十二条 职务证书丢失者，须在当地报纸上刊登证书作废声明，由船员所在单位或主管部门审查属实并出具证明，填报“渔业船员证书补发申请表”，向原考试发证机关申请补发证书。

第六章 特免证书
第三十三条 在特殊需要的情况下，考试发证机关根据船舶单位或船长的申请，按下列条件，核发有效期不超过3个月的驾驶员或轮机员特免证书，特免证书每船不得超过一本。
（一）现任一级渔捞员、水手或加油工职务不少于12个月者，可发给三副或三管轮特免证书，不设三副或三管轮的船舶可发给二副或二管轮特免证书；
（二）现任三副或三管轮职务不少于3个月，可发给二副或二管轮特免证书；
（三）现任二副或二管轮职务不少于3个月，可发给大副或大管轮特免证书。
第三十四条 船舶远离船籍港，轮机长因故不能执行职务时，当地考试发证机关可以根据渔业船舶单位或船长的申请，向该船的大管轮核发有效期为3个月的轮机长特免证书。
第三十五条 船舶远离船籍港，船长因故不能执行职务时，当地考试发证机关可同意由大副代理船长职务，渔业船舶所有人应当在1个月内指派新船长接任。
第三十六条 申请发放特免证书必须由渔业船舶单位或船长向考试发证机关递交：
1．“渔业船员特免证书申请表”；
2．申请特免证书船员的职务证书；
3．船员服务簿；
4．二寸免冠照片两张；
5．渔业船员专业训练合格证。
第三十七条 特免证书不得延期。

第七章 附 则
第三十八条 四等以下的渔业船舶职务船员考试发证办法，由各省、自治区、直辖市考试发证机关根据本地区的具体情况自行制定，经中华人民共和国渔政渔港监督管理局批准后施行。
第三十九条 本规则解释权属中华人民共和国农业部。
第四十条 本规则自颁布之日起实施。原“中华人民共和国海洋渔业船员考试发证规则”同时废止。其他有关规定与本规则抵触时，按本规则执行。


甘肃省陇南市人民政府办公室


关于印发陇南市城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹实施办法的通知

陇政办发［2009］204号


各县（区）人民政府，市政府各部门，省驻陇有关单位：

《陇南市城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹实施办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织落实。

二００九年十月二十八日





陇南市城镇职工基本医疗、失业、工伤

保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹实施办法

第一章 总则

第一条 为加快社会保障体系建设，提高社会保险统筹层次，增强社会保险基金调剂和抗风险能力，确保社会保险各项待遇的落实，根据国家法律、法规的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称市级统筹是指在陇南市范围内由市人民政府对市本级和所辖县（区）失业、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、工伤保险按险种实行统一政策、统一标准、统一调剂、统一管理。

第三条 城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹由市人民政府组织劳动保障行政部门会同财政、地税部门依据本办法实施，市、县（区）社会保险经办机构依照各自职责负责办理社会保险业务。

第四条 全市城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人不得挤占、挪用，也不得用于平衡市级财政预算。

第二章 统一政策

第五条 在全市范围内建立和实行统一的城镇职工基本医疗、失业、工伤保险及城镇居民基本医疗保险制度和基本政策。

第六条 各类用人单位和职工个人、个体参保人员按以下办法参加社会保险所缴纳的社会保险费，以及按有关规定支付的社会保险待遇，从2009年11月1日起纳入市级统筹。

（一）根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》、甘肃省人民政府《关于建立城镇职工基本医疗保险制度改革总体规划的通知》、《关于印发甘肃省城镇居民基本医疗保险实施方案的通知》、《陇南地区城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》和《陇南市城镇居民基本医疗保险试点实施方案的通知》的有关规定实行的城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险。

（二）根据国务院《失业保险条例》、《甘肃省实施〈失业保险条例〉办法》和《陇南市失业保险市级统筹实施办法的通知》的有关规定实行的失业保险。

（三）根据国务院《工伤保险条例》和甘肃省人民政府办公厅批转《省劳动和社会保障厅关于贯彻落实〈工伤保险条例〉实施意见的通知》、《陇南市工伤保险实施办法（试行）》的有关规定实行的工伤保险。

第三章 统一标准

第七条 在全市范围内分险种实行统一的筹资标准、统一的待遇水平、统一的社会保险基金支付范围和统一的结算标准。

第八条 全市范围内城镇职工基本医疗、失业、工伤保险实行一个缴费基数征缴，城镇居民基本医疗保险按统一标准筹资。各项社会保险的筹资水平和标准分别按照有关规定达到统一，逐步实现一票征缴。

第九条 城镇职工基本医疗保险费由职工个人和用人单位共同缴纳。用人单位缴费比例为职工工资总额的6%，职工个人缴费比例为职工工资总额的2%，退休人员个人不缴费。

第十条 城镇职工基本医疗、失业、工伤保险、城镇居民基本医疗基金的支付范围严格按照有关规定执行，不得随意扩大，影响基金安全。

第十一条 全市范围内城镇职工基本医疗、失业、工伤保险、城镇居民基本医疗等各项社会保险的待遇水平应当一致，严禁同一险种出现不同待遇水平。

第十二条 统一全市范围内城镇职工基本医疗、失业、工伤保险、城镇居民基本医疗的结算流程、模式和办法。积极创造条件，探索逐步实行各项社会保险统一结算的方式。

第四章 统一调剂

第十三条 在全市范围内实行城镇职工基本医疗、失业、工伤保险、城镇居民基本医疗基金统一调剂使用管理。

第十四条 失业、工伤保险基金实行市级统收统支，基金全部纳入市级财政专户。各县（区）应加大清欠工作力度，并将结余基金全额上解市级社会保险基金财政专户。县（区）设基金支出户，不再保留本级社会保险基金财政专户。

第十五条 失业和工伤保险基金实行统收统支后，对完成当年目标任务的县（区），当年基金不敷使用时，由市级统筹调剂解决；对未完成当年目标任务的县（区），市级统筹不予调剂，缺口资金由本级财政解决。

第十六条 城镇职工和居民基本医疗保险基金暂实行分级管理市级统筹。在全市范围内暂实行统一政策、统一标准、统一经办业务流程、统一基金预算管理制度，基金由市、县（区）分级管理，建立市级风险调剂金，2011年力争实现统收统支的市级统筹。

第十七条 社会保险市级统筹在全市范围内实行统一的基金预算管理制度。基金预算管理内容包括参保人数、扩面计划、基金征缴计划、基金支出计划、风险调剂金使用计划等。年度预算由市社会保险局编制，经市劳动保障、财政部门审核，报市人民政府批准后，下达各县（区）执行，并纳入政府年度目标考核。

第十八条 城镇职工和居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹后，基金实行分级征收、分级管理、计划控制、调剂使用。市、县（区）社会保险经办机构分别负责本辖区内参保单位的医疗保险费的征收工作。对完成年度预算征缴任务的县（区），当年基金超支部分，由市级风险调剂金解决；对未完成年度预算征缴任务的县（区），当年基金超支部分，由本级财政负责弥补。

第十九条 城镇职工和居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹前各县（区）结余基金全额留存各县（区）“社会保险基金财政专户”，同时各县（区）对历年欠费进行清缴，用于支付市级统筹前本辖区参保对象的医疗保险待遇，不足部分由县（区）人民政府自行解决。

第二十条 城镇职工和居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹后，建立风险调剂金管理制度和考核奖惩制度，明确市、县（区）基金收支责任，落实超收超支的奖惩措施。风险调剂金按各县（区）年应征缴收入的20%上解市级财政基金专户。

第二十一条 实行市级统筹后，市级财政、地税、劳动保障等有关部门及社保经办机构要定期向社会公布全市基金收支情况。

第五章 统一管理

第二十二条 实施城镇职工基本医疗、失业、城镇居民基本医疗和工伤保险市级统筹后，按照国家有关法律、法规和政策，依法统一筹集和使用各项社会保险基金，在全市范围内实行社会保险各项经办业务统一管理，建立统一的参保、缴费、结算、财务、统计、考核奖惩等管理制度，建立统一和规范的经办业务流程，统一的信息管理系统。

第二十三条 工伤、失业保险基金实行统收统支市级统筹后，社会保险费仍由地税部门征收，市、县（区）社会保险经办机构核定本级参保单位缴费基数并及时提供给同级地税部门，地税部门依据同级社会保险经办机构提供的社会保险费基数核定表，实施本级参保单位社会保险费的征缴、清欠，按月汇总并直接缴入市级财政专户，将征缴票据相关联按规定时限提供给本级社会保险经办机构，由其编制会计凭证，记录参保单位缴费情况。

第二十四条 城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹后，城镇基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店实行全市统一定点管理。由市社会保险局负责确定定点医疗机构和定点零售药店，并签订医疗服务协议进行统一管理。县（区）社会保险经办机构按医疗服务协议内容负责本县（区）区域内定点医疗机构和定点零售药店医疗保险日常管理服务工作；年度考核结算工作由市社会保险局组织县（区）社会保险经办机构统一进行。

工伤保险定点医疗机构实行全市统一定点管理，管理方式与城镇基本医疗保险定点医疗机构相同。依据省级劳动保障行政部门确定的工伤康复机构和辅助器具配置机构，由市社会保险局与具有资格的工伤康复机构和辅助器具配置机构签订工伤康复服务协议和辅助器具配置服务协议。

第二十五条 城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹后，全市范围内的定点医疗机构和定点零售药店面向本市全体参保人员服务。参保人员看病就医实行首诊转诊制度，参保人员因病就医应首先到所在地基层医疗机构就诊；因病情需要，并经县（区）社会保险经办机构同意后，可以在本市范围内跨县（区）就医。工伤职工就医一般应到协议医院机构就诊。工伤职工因急诊就医可就近诊疗，待生命体征稳定后再转往协议医疗机构。工伤职工因伤情需要到统筹地区以外就医的，须由协议医疗机构提出建议，参保单位出具意见，并经市、县（区）社会保险经办机构审查同意方可。

第二十六条 城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗保险实行市级统筹后，建立统一的医疗费用结算办法和结算标准，分级核算；同时全市建立相应的结算及费用转移支付办法。参保人员在本市范围内定点医疗机构（包括跨县区）住院治疗后与定点医疗机构进行直接结算，参保人员出院后结清应由个人负担的费用，其余费用由定点医疗机构与参保人员所在地社会保险经办机构定期结算。

第二十七条 建立全市统一的医疗、工伤保险定点医疗机构、工伤定点康复机构和辅助器具配置机构协查制度，全市范围内异地就医的参保病人、工伤人员，就医地的社会保险经办机构可以受参保地社会保险经办机构的委托，对异地就医人员进行协查稽核，就医地社会保险经办机构应及时将协查情况真实准确地通报参保地社会保险经办机构。

第二十八条 探索建立全市统一的社会保险信息总系统，包括失业、基本医疗和工伤保险子系统，逐步实现市、县（区）、街道（社区）三级系统联网和数据共享。

第六章 部门职责

第二十九条 市、县（区）劳动保障、财政、审计、卫生、民政和地税等部门要积极协调配合，共同做好社会保险市级统筹工作。市劳动保障局负责制定全市社会保险市级统筹办法等总体政策，协调有关部门出台相关配套政策文件，督导工作进展；市社保局负责全市社会保险市级统筹办法的实施；市财政局负责督导全市财政强化社会保险基金财政专户管理，落实配套资金；市审计局依法负责社会保险基金的审计监督；市地税局负责督促指导市县（区）做好相关社会保险费征收和清欠工作，确保应收尽收；市卫生局负责医疗机构和药店的规范管理，加大基层医疗机构的投入；市民政局负责及时将困难人员参加城镇居民基本医疗保险补助划入基金专户；市劳动保障、财政、审计和地税部门要定期和不定期对基金收入、支出和结余情况进行监督检查，确保基金安全完整。

第三十条 市劳动保障行政部门的主要职责是：

（一）负责建立和完善本统筹地区统一的社会保险政策、筹资标准、待遇水平和统筹基金支付范围。

（二）审核本市社会保险年度预算，报市人民政府批准下达各县（区）执行。

（三）监督检查社会保险基金使用情况。

（四）考核社会保险工作责任目标。

第三十一条 市财政部门的主要职责是：

（一）管理纳入财政专户的社会保险基金。

（二）会同市社会保险局审核本市社会保险年度预决算。

（三）及时将各项社会保险费财政拨款部分足额拨付相关部门。

（四）复核本级社会保险局使用社会保险基金、风险调剂申请计划并及时拨付。

（五）依法对社会保险基金收支情况进行监督管理。

第三十二条 市地税部门的主要职责是：

（一）负责征缴、清欠相关社会保险费并按规定及时纳入市级财政专户。

（二）对县（区）地税部门征缴社会保险费及按规定纳入市级财政专户情况进行监督检查。

第三十三条 市社会保险经办机构的主要职责是：

（一）负责实施全市社会保险市级统筹办法。

（二）建立统一规范的经办业务流程和工作标准。

（三）管理全市社会保险基金和风险调剂金。负责与财政、地税部门协调编制全市社会保险基金年度预算，按期编制统计报表、会计报表和年度决算报表。

（四）审核确认县（区）社会保险缴费基数。负责并检查全市社会保险扩面、基金征缴及待遇支付工作。

（五）负责市本级社会保险参保登记、缴费基数核定、医疗保险基金征缴和各险种待遇支付。

（六）确定全市基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店，统一签订服务协议，进行考核管理。

（七）制定统一的医疗费用结算办法和结算标准；建立与定点医疗机构、药品供应商的谈判机制。

第三十四条 县（区）社会保险经办机构的主要职责是：

（一）负责本县（区）社会保险参保登记、医疗保险基金征缴及各险种待遇支付工作。

（二）负责编制本县（区）社会保险基金预算，按期编制统计报表、会计报表和年度决算报表。

（三）负责本县（区）区域内定点医疗机构和定点零售药店医疗保险日常管理服务工作。

第七章 附则

第三十五条 根据本办法制定全市各项社会保险市级统筹具体实施细则，建立健全相关配套管理制度。

第三十六条 本办法由陇南市劳动和社会保障局负责解释。

第三十七条 本办法自发布之日起实施。