云南省人民政府


云南省人民政府关于修改涉及农村税费改革的两件规章的决定
(2005年7月22日省人民政府第32次常务会议通过)

《云南省扫除文盲工作实施办法》（云南省人民政府令第37号）第十五条第一款第（四）项中“农村征收的教育事业费附加，按不低于10％的比例用于农村扫除文盲教育”的规定删除。


云南省扫除文盲工作实施办法


　
第一条 为了提高我省各民族的科学文化素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《扫除文盲工作条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡年满十五周岁以上的文盲、半文盲公民，除丧失学习能力的以外，不分性别、民族、种族、宗教信仰，均有接受扫除文盲教育的权利和义务。

对丧失学习能力者的鉴定，由县级人民政府教育行政部门组织进行。

第三条 扫除文盲工作实行以块为主，分级负责。

各级人民政府及其派出机构应当加强对扫除文盲工作的领导，制定本地区的规划和措施，组织有关方面分工协作，具体实施，并按规划的要求完成扫除文盲任务。

各级人民政府应当每年向上一级人民政府报告一次扫除文盲工作的情况，并接受上级人民政府的检查、监督。

第四条 各级教育行政部门具体负责管理本行政区域内的扫除文盲工作，组织培训专职人员和教师，编写教材和读物，开展教学研究、交流经验和表彰先进等活动，指导教学工作，保证扫除文盲教学的质量。

各级人民政府应当在教育事业编制中充实成人教育专职人员。

第五条 各级人民政府的职能部门，应当配合教育行政部门，参与扫除文盲工作。

工会、共青团、妇联、科协等社会团体，应当协助政府组织开展扫除文盲工作。

村民委员会、居民委员会应当协助组织扫除文盲工作。

鼓励和支持公民个人参加扫除文盲活动。

第六条 扫除文盲与普及义务教育应当统筹规划，同步实施。已经实现基本普及六年义务教育，尚未完成扫除文盲任务的地方，应当在基本普及九年义务教育之前实现基本扫除文盲的目标。

第七条 扫除文盲教育应当讲求实效，把学习文化同学习科学技术知识结合起来，在农村把学习文化同学习农业科学技术知识结合起来。

扫除文盲教育的教材由省教育行政部门审定。少数民族语言文字的教材，由省教育行政部门会同省少数民族语文指导工作委员会审定。

扫除文盲教学，应当符合成人教育规律，注意识字能力的培养。

扫除文盲的形式，应当因地制宜，灵活多样。在少数民族地区，应当尊重少数民族的习俗。

第八条 扫除文盲教学应当使用全国通用的普通话和规范文字。

在少数民族地区，可以使用当地通用的语言、文字教学，也可以使用本民族的语言、文字教学。

第九条 扫除文盲教师由乡（镇）、街道、村和企业、事业单位选聘，并给予相应的报酬。具体聘用、付酬的办法由聘用单位拟订。

普及教育程度低、文盲较多的地方，可由教育行政部门配备专职扫除文盲教师。专职扫除文盲教师的待遇与小学教师相同。

第十条 鼓励社会上一切有扫除文盲教学能力的单位和个人参与扫除文盲的教学活动。

当地普通学校、文化馆（站）等有关方面应当积极承担扫除文盲的教学任务。

当地中小学在不影响正常教学工作的前提下，应当积极组织教师和部分学生参与扫除文盲教学。凡十五周岁以下（含十五周岁）少年中的文盲、半文盲，由当地小学负责脱盲。

劳教或者监狱部门应当对劳教或者服刑人员中的文盲、半文盲实施扫除文盲教育；劳教或者服刑期在一年以上的，应当负责脱盲。

第十一条 个人脱盲的标准是：农民识一千五百个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识二千个汉字；能够看懂浅显通俗的报刊、文章，能够记简单的帐目，能够书写简单的应用文。

用少数民族语言文字扫盲的个人脱盲标准是：用拼音文字的，能够熟练掌握字母的读、写和拼音规则；用表意文字的，识一千个字；用音节文字的，识五百个字。无论学习何种文字，都要能够阅读民族文字的通俗书报，能用民族文字记简单的帐目和书写简单的应用文。

第十二条 基本扫除文盲单位的标准是：其下属的每个单位１９４９年１０月１日以后出生的年满十五周岁以上常住人口中的非文盲人数，除丧失学习能力的以外，在农村达到９５％以上，在城镇达到９８％以上；复盲率低于５％。

基本扫除文盲的单位应当普及六年义务教育。

第十三条 扫除文盲实行考核、验收制度。

参加扫除文盲学习的人员由所在乡（镇）人民政府、城市街道办事处或者所在企业、事业单位组织考核。对达到脱盲标准的，发给“脱盲证书”。

基本扫除文盲的县、县级市、市辖区，由省人民政府验收；乡（镇）、城市街道办事处由上一级人民政府验收；企业、事业单位由所在地县级人民政府验收。对符合标准的，发给“基本扫除文盲单位证书”。

个人脱盲考核和基本扫除文盲单位的考核、验收办法由省教育行政部门规定。

第十四条 基本扫除文盲的地区和单位，应当制定规划，继续扫除剩余文盲。在农村，应当积极办好乡（镇）、村文化技术学校，采取农科教相结合等多种形式巩固扫盲成果。

第十五条 扫除文盲实行免费教育。扫除文盲所需经费的主要来源是：

（一）各级人民政府给予的必要补助；

（二）由乡（镇）人民政府、街道办事处组织村民委员会或者有关单位自筹；

（三）企业、事业单位的扫除文盲经费，在职工教育经费中列支；

（四）农村征收的教育事业费附加，按不低于１０％的比例用于农村扫除文盲教育，城市教育事业费附加，应当安排一部分用于扫除文盲教育；

（五）国家和省对边疆民族地区和贫困地区的补助费应当安排一部分用于扫除文盲教育。

各级人民政府应当采取多渠道办法解决扫除文盲教育经费，广泛争取社会各界对扫除文盲工作的投入，并设立社会扫盲基金。

鼓励社会力量和公民个人自愿资助扫除文盲教育。

第十六条 教育行政部门的扫除文盲教育经费在教育事业费中列支。各级教育行政部门应当按不低于教育事业费实际支出的２％的比例安排农村成人教育经费。文盲率高于全省平均水平的地方，农村成人教育经费主要用于扫除文盲教育。

第十七条 扫除文盲教育经费必须有计划地安排使用。扫除文盲教育经费只能专项用于扫除文盲教育。

第十八条 扫除文盲工作在当地人民政府的领导下，实行行政领导责任制。扫除文盲任务应当列为县、乡（镇）、城市街道和企业、事业单位行政负责人的职责，作为考核工作成绩的一项重要内容。

各级人民政府应当建立岗位责任制，明确行政主管领导和有关行政部门以及成人教育专职人员、教师的责任。

乡（镇）人民政府及其派出机关应当依法督促文盲、半文盲接受扫除文盲教育。

第十九条 各级人民政府及其教育行政部门对在扫除文盲工作中成绩显著的单位或者个人应当予以表彰、奖励，具体办法由各地拟订。

省人民政府定期对在扫除文盲工作中做出突出贡献的单位或者个人予以表彰、奖励。

第二十条 各级人民政府对未按规划完成扫除文盲任务的单位应当追究主管领导及有关人员的责任，并限期完成。

未按规划完成扫除文盲任务的单位不得评为“文明单位”、“教育工作先进单位”。

对在规定期限内具备学习条件而不参加扫盲学习的适龄文盲、半文盲公民，当地人民政府应当进行批评教育，并采取切实有效的措施组织入学，使其达到脱盲标准。

第二十一条 州、市、县人民政府和地区行政公署可以根据国务院《扫除文盲工作条例》和本办法，结合本地实际情况，制定具体的执行措施。

第二十二条 本办法由省教育行政部门负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。省人民政府１９９０年２月１３日发布的《云南省〈扫除文盲工作条例〉实施办法》同时废止。



国家知识产权局


国家知识产权局公告（第99号）

　


　　为了规范和指导专利代理人资格考试的报名、考场设置、试卷保管、考场规则、监考和阅卷等项工作，根据《专利代理条例》和《专利代理人资格考试实施办法》的规定，制定了《专利代理人资格考试考务规则》，现公告如下。

　　　　　　　　中华人民共和国国家知识产权局

　　　　　　　　二○○四年二月二十六日


专利代理人资格考试考务规则

　　第一节 考试报名

　　一、报名参加全国专利代理人资格考试的人员，应当选择适合其参加考试的考点之一，在规定的报名时间内向考点所在地的省、自治区、直辖市知识产权局考试工作领导小组报名（下称考试工作领导小组）。

　　二、报名时应当出示本人有效身份证件、工作证明、学历证明的原件，交本人近期一寸免冠照片三张，并按照要求填写报名表一式两份，以及考试报名费。

　　三、报名人员可以采取函报方式，将报名表一式两份以及有效身份证件、工作证明、学历证明的复印件、照片和报名费寄交考点所在地的考试工作领导小组。
　　采取函报方式的人员，应当提前向考试工作领导小组领取报名表，并在报名截止日之前寄出。逾期寄出的，报名无效。
　　采取函报方式的人员，应当在考试的前一天持有效身份证件和工作证明、学历证明的原件和准考证到考点所在地的考试工作领导小组进行查验。

　　四、各考试工作领导小组应当按照有关规定对报名人员进行资格审查，对符合规定的人员发给准考证，并将本规则中要求考生了解的事项通知该报名人员。

　　五、准考证由考核委员会办公室统一印制，由各考试工作领导小组进行编号并予以发放。

　　六、报名结束后，各考试工作领导小组应当及时将所有经资格审查合格的报名人员的有关信息数据和报名表一份上报国家知识产权局考核委员会办公室。

第二节 考场设置

　　一、各考试工作领导小组应当按照集中、便利的原则，根据报名人数和考场设置要求，设置若干考场。

　　二、考场设置应当符合以下要求：
　　（一）每个考场的考生数量为30人，余数不足30人的单设一个考场；
　　（二）每个考生一个桌位，考生之间应当有一个座位以上的间隔；
　　（三）每个桌位的右上角应当粘贴准考证号码；
　　（四）不得使用阶梯教室作为考场；
　　（五）考场应当避开繁华、喧闹的地段。

　　三、监考人员的配备应当符合以下要求：
　　（一）指定总监考人一名,总体负责考点的监考工作；
　　（二）每个考场配备二名监考人员（男女各一名），负责该考场的具体监考工作；
　　（三）每个考点应当配备一名以上医务人员。

　　四、各考试工作领导小组应当在考场附近设置一个考务办公室，作为发放试卷和处理有关事务的场所。

第三节 试卷运送及保管

　　一、考核委员会办公室应当为每个考点配备两名以上试卷运送和保管人员，负责试卷的运送、收发、管理和保密工作。

　　二、试卷运送和保管人员应当履行以下职责：
　　（一）护送试卷、确保试卷的安全和保密；
　　（二）在进行考试的前一天携带试卷到达考点，并将试卷锁入保险柜中，加贴封条，钥匙由运送人员分别保管；
　　（三）察看考场设置情况，对不符合《考场设置要求》的，应当及时向考试工作领导小组提出，共同研究补救措施并向考核委员会办公室汇报；
　　（四）核实参加考试的考生名单。

　　三、各考试工作领导小组应当配备满足考试试卷的保管、保密需要的保险柜、封条以及向考场运送试卷的专用车辆。

　　四、试卷运送和保管人员应当在每场考试前启封保险柜取出试卷，并确保在考试进行前15分钟将试卷交到各考场监考人员手中。

　　五、每科考试结束后，试卷运送和保管人员应当及时核对监考人员送回的答题卡或答卷以及试卷数量，将确认后的答题卡或答卷锁入保险柜并加贴封条。

　　六、全部考试结束后，试卷运送和保管人员应当会同各考试工作领导小组将使用过的试卷问卷全部销毁，并且应当携带所有答题卡和答卷按时返回，直接交给考核委员会办公室工作人员。

　　七、试卷运送和保管人员应当随身推带一套备用试卷，供特殊情况下使用。如未使用，不得拆封，原样带回。

第四节 考场规则

　　一、考生应当在每科考试前10分钟凭准考证进入考场，按准考证号码对号入座，并将准考证和有效身份证件放在考桌右上角，便于监考人员查验。

　　二、考生迟到30分钟以上的，不得进入考场。考试开始30分钟后，考生方可交卷出场。无准考证者不得进入考场。

　　三、考生不得携带任何书籍、资料、笔记、报纸等带有文字的纸张进入考场，也不得携带任何具有存储功能的电子器具以及任何通讯工具进入考场。发生上述情况的，由监考人员收取并在该科考试期间代为保管。

　　四、考生答卷的字迹要清晰，用笔正确。考生应当按照要求在答题卡或者答卷首页上填涂准考证号码、姓名等项内容。凡未填写姓名、准考证号或者字迹辨认不清、未按规定填涂，撕毁答题卡或者答卷，以及在答题卡或者答卷密封线以外作其他标记的，该答卷作废。

　　五、考生发现试卷印制有误或者不清晰的，可向监考人员反映，但不得要求监考人员解释试题。

　　六、考生应当注意保持考场安静，不得交头接耳、左顾右盼，不得查看和窥视他人答题卡或者答卷，不得传递答题卡或者答卷以及与考试内容相关的任何信息，不得在考场内吸烟。

　　七、考生提前答完试卷的，可以在座位上举手示意，待监考人员收卷后离开考场。考试结束时间一到，考生应当立刻停止答卷，并将答题卡或者答卷翻放在桌面上，离开考场。考生不得将答题卡、答卷以及试卷带出考场。考生交卷后不得在考场及附近逗留和喧哗。

　　八、考生有违反本节第六、第七项规定的，监考人员应当提出警告并予以制止。

　　九、考生经两次警告仍不改正的，监考人员应当责令该考生立即离开考场，并由考点考试工作领导小组对该考生作出该科考试成绩无效或者取消考试资格的处理决定。

第五节 监考

　　一、监考人员应当在总监考人的指挥下，明确岗位，按照分工完成下列工作：
　　（一）考试开始前15分钟到考务办公室领取试卷，到达考场后将领取的试卷当众进行验封、启封、核对、分发；
　　（二）逐个核对考生的准考证及照片，核对准考证号码是否与座位标号一致；
　　（三）考试结束前15分钟向考生发出时间提示。考试结束时间一到，要求考生立刻停止答卷并将答题卡或者答卷翻放在考桌上离开考场。
　　（四）每科考试结束后，按照该考场的考生人数清点答题卡或者答卷，将清点后的答题卡或者答卷按考号顺序排序并封装。封装时应当在答卷袋开口处加贴密封签、加盖骑缝章，并在答卷袋面上写明考点名称、考场序号、答卷数量，在签名后交试卷保管人员；
　　（五）每科考试结束后，清理考场并对考场进行封闭，考场钥匙由监考人员专管。

　　二、监考人员进入考场应当佩戴统一制发的监考员标志。

　　三、监考人员发现考生临场生病，应当及时通知考场医务人员，对不能坚持考试的，应当说服其终止考试。

　　四、监考人员应当如实填写《考场记录单》，将考场秩序状况、考生的违纪行为以及处理经过详细记录在考场记录单上。《考场记录单》应当与该考场的答题卡或者答卷一同放入试卷袋中封装。

　　五、监考人员应当忠于职守，在监考期间不得抄题、做题，不就试题内容作任何解释或暗示，不得在考场内吸烟、阅读书报、闲谈以及作与监考无关的事情。

第六节 阅卷

　　一、全国专利代理人资格考试阅卷工作在专利代理人考核委员会领导下，由考核委员会办公室统一组织国家知识产权局有关部门具体执行。

　　二、答题卡的阅卷工作由考核委员会办公室工作人员采用读卡机统一进行；专利申请文件撰写答卷的阅卷工作由有关部门组成阅卷小组分别进行，阅卷小组负责人由部门领导担任。

　　三、阅卷工作应当在考核委员会办公室规定的时间和地点内完成。考核委员会办公室在进行答卷袋的拆封、登记和分发，使用读卡机阅读答题卡，以及考试分数录入等项工作时，应当指定两名以上工作人员在指定地点共同完成。

　　四、阅卷人员应当对答题卡和答卷的安全、保密负责。阅卷人员在阅卷期间不得将答题卡和答卷带出阅卷地点，不得损坏或者丢失答题卡和答卷，也不得拆启答卷的密封签。发现答题卡和答卷有异常或者密封签损坏等情况的，应当及时与考核委员会办公室联系，不得擅自处理。

　　五、阅卷小组应当制定评分标准，阅卷人员应当根据评分标准认真阅卷。答卷的总分（各题得分之和）应当经两名以上阅卷人员核定并签名。

　　六、考试成绩公布前，任何人不得擅自泄露分数情况。

　　七、考试成绩公布半年以后，考核委员会办公室经考核委员会负责人批准，可以将答题卡和答卷销毁。答题卡和答卷销毁之前应当妥善保管，以备复查。

第七节 成绩复查

　　一、专利代理人考核委员会负责全国专利代理人资格考试的考试成绩复查工作，交考核委员会办公室具体承办。

　　二、请求复查考试成绩的考生应当在收到考试成绩通知单之日起十五日内向考核委员会办公室提出书面复查申请。超过十五日提出的，复查申请不予受理。

　　三、考试成绩的复查只限于核查答题卡和答卷各题得分之和相加是否有误，不审核各题应得分数。考生不得亲自查阅其答题卡和答卷。

　　四、考核委员会办公室应当指定两名以上工作人员共同完成复查工作。复查人员不得擅自将答题卡和答卷带出指定地点，不得擅自涂改答题卡和改动答卷各题已得分数。

　　五、复查发现分数确有错误应当予以更正的，经阅卷小组负责人和考核委员会办公室负责人审核同意并签名，报考核委员会主任批准后，方可更正分数。

　　六、复查结果由考核委员会办公室书面通知提出复查请求的考生。更正分数的答题卡、答卷和复查报告一并留存两年，用以备查。