印发广东省经济贸易委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］５８号
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印发广东省经济贸易委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省经济贸易委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民
政府批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○○年五月三十日
广东省经济贸易委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），组建经济贸易委员会（挂国防科学
技术工业办公室牌子）。经济贸易委员会是负责调节近期国民经济运行的综合经
济部门，为省人民政府组成部门。
一、职能调整
（一）划出的职能
将机电产品进出口管理职能交给对外贸易经济合作厅承担。
（二）划入的职能
１．拟订地方性产业政策和调整产业结构，指导企业和商业性金融的投资方
向职能。
２．原贸易委员会承担的商品流通行业管理职能。
３．原重化工业厅承担的石化、煤炭、冶金、有色金属行业管理职能。
４．原电子机械工业厅（国防科学技术工业办公室）承担的电子机械工业和
国防工业行业管理职能。
５．原轻纺工业厅承担的轻工业和纺织工业行业管理职能。
６．原电力集团公司（电力工业局）、水利厅承担的电力行业管理（不含以
水利为主，兼顾发电的水电工程的管理监督。下同）职能。
７．原医药管理局承担的药品行业管理职能。
８．原建设委员会承担的建筑材料工业行业管理、建筑机械行业规划和行业
管理、燃气用具的生产管理职能。
９．外贸货运、茧丝绸协调职能。
１０．原劳动厅承担的安全生产综合管理、职业和矿山安全监察职能。
１１．原经济体制改革委员会承担的上市公司审核、推荐职能。
１２．原由环境保护局承担的拟订环境保护产业政策和产业发展规划职能。
１３．指导生产企业境外带料加工、装配业务职能。
１４．原经济技术协作办公室承担的指导和协调全省经济技术协作职能。
１５．原由工商行政管理局承担的指导广告业发展职能。
（三）转变的职能
１．不再审批企业利用自有资金和商业银行贷款建设的项目，改为项目登记
备案制。
２．逐步将企业自营进出口审批制度改为登记备案制度。
３．取消直接管理企业职能。
４．取消审批代理供油资格认定职能，改为核准。
５．将企业管理现代化成果的评审、宣传推广，节能节电的宣传推广，工商
企业贯彻实施ＩＳＯ９０００族标准认证以及拟订地方性的行业技术标准等具体
工作，交由事业单位或社会中介组织承担。
６．将技术创新（技术开发）计划、重点新产品试产计划项目的前期论证评
估等一般事务性工作交由事业单位或社会中介组织承担。
二、主要职责
根据以上职能调整，经济贸易委员会的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关国民经济运行的方针、政策，拟订工业、商贸方面
的综合性经济法规和政策，并组织实施和监督检查；监测、分析国民经济运行态
势，调节国民经济日常运行；编制并组织实施近期经济运行调控目标，协调解决
经济运行中的重大问题并提出意见和建议；分析和发布经济信息。
（二）组织拟订和实施地方性的产业政策，并监督检查执行情况；指导产业
结构调整，提出重点行业、重点产品的调整方案；联系工商领域社会中介组织，
并指导其改革与调整。
（三）对电力、医药、轻工、纺织、石化、煤炭、冶金、有色金属、建材、
电子、机械、汽车、国防科技工业、民用爆破器材以及商品流通（含餐饮服务、
特种商品、拍卖业、生猪屠宰业）等实施行业管理；拟订地方性的行业规划、行
业法规和经济技术政策，制定地方性行业规章并组织实施。
（四）研究和规划竞争性行业投资布局，定期公布项目投资引导目录，指导
除国家拨款以外的工商企业投资和商业性银行贷款的方向，进行项目的审批、登
记备案和监督，纳入发展计划委员会的总量平衡；制订工商领域外商投资产业指
导目录并进行监督；提出工商企业利用国外贷款的投向；研究提出国有企业向外
商转让资产、股权、经营权以及相关的兼并、承包、租赁工作的有关政策并实施
监督；指导企业开展国际化经营，实施当年的企业海外投资规划。
（五）拟订流通体制改革方案并指导实施；监测分析市场运行和重要商品的
供求状况，并组织调控；编制和实施关系国计民生和大宗、重点工业品、原材料
的进出口计划；协调外贸货运；负责茧丝绸协调工作。
（六）宏观管理和指导各种经济成分的企业，规范企业行为规则；负责国有
企业的改革与发展，研究拟订国有企业改革的方针、政策和企业体制改革方案，
推进现代企业制度的建立，指导国有企业实施战略性改组；研究拟订大型企业和
企业集团的政策、措施；参与指导企业直接融资工作；指导国有企业的管理、扭
亏和减轻企业负担工作；组织管理企业内部的法律顾问工作；指导企业管理人员
的培训工作。
（七）研究拟订监管企业国有资产经营过程中的政策、法规和措施；对省属
资产经营公司和授权经营企业集团国有资产经营实施监督管理，任免监事会主席，
提出董事会成员聘任（免）人选。
（八）指导企业技术进步、技术创新、技术引进和消化吸收、重大装备国产
化和重大技术装备研制和设备招标工作；指导资源节约和综合利用；组织协调工
业环境保护和环保产业发展。
（九）负责交通、邮电及电子信息产业部门的综合协调工作；组织协调关系
国计民生的重点物资运输、外贸货物运输、联合运输、春节和暑期旅客运输工作。
（十）负责经济技术协作的指导和协调工作。
（十一）指导安全生产、职业和矿山安全监察工作，协调处理重大安全事故。
（十二）指导工业、商贸企业生产质量管理工作。
（十三）负责省人民政府委托管理的交通战备工作和海上搜寻救助工作。
（十四）承办省人民政府和国家经济贸易委员会交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，经济贸易委员会设２４个职能处（室）：
（一）办公室
协助委领导处理日常政务工作，建立健全机关内部管理制度；负责政务信息、
重要会议的会务工作；负责机关文秘和行政工作。
（二）综合处
综合分析近期经济运行和产业发展的重大问题，提出政策性意见和建议；对
经济运行中的中长期趋势作出预测；研究提出工业商贸经济发展战略、规划、目
标和工业商贸近期主要经济预测性指标；负责委内调控手段的综合协调；负责起
草重要文件、报告；负责组织经贸信息统计工作；承担对外宣传、分析和发布经
济信息。
（三）法规处
提出经济法规的拟订计划并负责实施；对经济法规的执行情况进行监督检查；
组织管理企业内部的法律顾问工作；承担行政复议与应诉工作；负责本系统的普
法工作；负责本部门执法责任制的日常工作；协调各处室拟订有关规范性文件和
规章制度。
（四）产业政策处
贯彻国家产业政策，组织拟订省分行业的产业政策；研究提出产业发展方向、
重点发展的行业有关政策，监督、检查产业政策实施情况，协调解决执行中的重
大问题；综合分析近期产业发展的重大问题，提出政策性意见和建议；联系工商
企业的行业协会、商会等社会中介组织，指导其改革和调整。
（五）经济运行处
监测、分析国民经济运行态势，编制并组织实施近期经济运行调控目标，组
织解决经济运行中的重大问题和生产中涉及的政策性问题；对经济运行中涉及财
政、金融等问题和企业资金情况进行分析研究，并提出意见和建议；指导企业扭
亏增盈工作；负责组织横向经济技术协作与交流工作；协调军工转民用工作。
（六）投资与规划处（经济贸易委员会重点技术改造项目督查办公室）
研究提出重点行业生产力布局、重点产品结构的调整方案并组织实施；指导
企业技术改造工作，拟订和实施技术改造中长期规划和近期目标；指导工商企业、
金融机构及社会资金的投资方向；组织需要经国家和省审批、备案和安排资金的
工商领域投资与技改项目的审核、上报和协调落实工作；提出工商领域投资和鼓
励企业技术改造的有关政策；监督上市公司投资项目资金投向；提出工商领域利
用外资产业指导目录，指导工商企业利用外资（包括外商直接投资项目）和引进
技术设备，指导利用国外商业贷款投向；指导机电设备招标工作。
（七）企业改革处（省国有企业改革领导小组办公室）
对各种经济成分的企业实行宏观管理和指导，规范企业行为规则；研究拟订
国有企业改革的方针、政策和企业体制改革方案，推进现代企业制度的建立；拟
订重点发展的大企业集团和工业龙头企业的政策、措施并组织实施；指导本省的
国家重点企业工作；指导中小企业改革与发展，规范中小企业社会服务体系；指
导和协调国有企业实施战略性改组；组织实施兼并破产、减员增效工作，配合有
关部门实施再就业工程；负责组织企业划型工作。
（八）企业监督处
拟订企业国有资产经营过程中监督管理的地方性政策、法规；对省属资产经
营公司和授权经营企业集团国有资产经营实施监督管理；负责股份有限公司设立
的审批和公司上市的初审工作；负责国有企业产权转让、股权变动、经营权变更
的政策协调，参与审批国有企业向外商转让资产、股权、经营权以及相关的兼并、
承包、租赁工作；配合有关部门组织实施国有企业、集体企业清产核资工作；组
织实施减轻企业负担工作。
（九）交通处
协调解决经济运行中与交通、邮电通信有关的重大问题；组织协调关系国计
民生的重点物资运输、外贸货物运输、防洪抢险救灾物资运输、军事物资运输、
春节和暑期旅客运输；综合协调联合运输工作；指导专用码头、铁路专用线、铁
路自备车、铁路道口的管理工作。
（十）贸易市场处
培育发展和完善市场体系，研究和指导流通体制改革；负责市场规划、市场
建设、市场供应和市场管理，监测分析市场运行状况并组织调控；指导国内市场
开拓；拟订工贸结合的政策措施；对商品流通、餐饮服务以及有毒、有害化工商
品和废旧商品等特殊商品的经营实行行业管理，组织对拍卖业、生化制药和全社
会生猪屠宰业的监督管理，并实施行政执法；监测分析重要商品的供求并组织调
控，组织重要商品储备和救灾物资储备，组织实施关系人民生活重要商品（肉、
糖、菜等）的市场调控储备基金和副食品价格调节基金的管理；管理国家规定的
专卖商品；组织对外轮、军需、特需、民贸商品的管理；指导广告业的发展。
（十一）外经贸处（反倾销反补贴办公室、茧丝绸协调办公室）
提出国有企业向外商转让资产、股权、经营权以及相关的兼并、承包、租赁
工作的有关政策并实施监督，协调解决外商投资企业运行中的有关问题；指导企
业开展国际化经营、海外投资和境外带料加工装配业务；承担反倾销、反补贴的
国内工作和茧丝绸的协调工作；指导企业对外合作与交流；负责重要工业品、原
材料的进出口管理工作；指导企业开展自营进出口工作，会同有关部门审查和管
理商业、物资企业申报自营进出口权工作；负责审核上报外资开办商品零售、批
发企业。
（十二）技术进步与装备处
拟订企业技术进步、技术创新、技术引进及重大装备国产化的法规、政策和
措施；负责企业技术创新体系和运行机制的建设和宏观管理；研究制订重点技术
创新项目、引进技术消化吸收项目、新产品试产项目计划；负责技术进步奖励工
作；指导、推动产学研联合和高新技术产业化；会同有关部门组织国内外的技术
交流与合作；指导企业技术中心建设和新产品、新技术开发、工业性试验；指导
和协调重大装备项目的研制。
（十三）资源节约与综合利用处
贯彻国家能源政策，拟订资源节约、综合利用和发展新能源的法规和经济技
术政策，并组织实施指导、监督和管理；推进以节能降耗为主要内容的新产品、
新技术开发和设备改造；负责编制和实施全省煤、油的调控、配置方案；审核煤、
油经营单位的经营资格；组织协调工业环境保护和环保产业发展工作。
（十四）质量处
指导工业、商贸等行业的生产质量管理工作；组织协调工业、商贸企业推广
ＩＳＯ９０００族标准等现代化管理方法；调查、分析重大生产质量事故，并督
促企业进行整改；负责生产质量奖励的组织、协调、指导工作。
（十五）安全生产监察处（省安全生产委员会办公室）
贯彻国家安全生产的方针政策和法律、法规，研究拟订安全生产地方性法规、
规章并组织实施；对安全生产、职业和矿山安全行使监察权；组织协调重大安全
事故的调查和事故处理；综合管理劳动防护用品；培育和监管安全生产、职业和
矿山安全社会中介组织；承担省安全生产委员会的日常工作。
（十六）电力处
拟订电力工业的行业规划、行业法规和经济技术政策，实施行业管理、行政
执法与监督；研究提出电力工业改革方针、政策、体制改革方案；编制和实施近
期电力生产和供应的调控、配置方案，监管电网调度，协调处理电网运行、电力
经济运行中的重大问题；拟订电力市场运行规则，规范电力市场秩序；提出电、
热价格政策意见，参与电价整顿、调整、改革等工作；组织制订农村电气化发展
规划；指导推动节约用电工作。
（十七）医药处
组织实施医药工业产业政策，研究拟订医药行业发展规划，指导行业结构调
整，实施行业管理；负责药品、药械储备及药品药械的紧急调度； 联系行业学
（协）会等社会中介组织，并指导其改革与调整。
（十八）建材处
组织实施建材工业产业政策，研究拟订建材行业发展规划，指导行业结构调
整，实施行业管理；参与行业体制改革、技术进步、技术改造、质量管理等工作；
联系建材行业学（协）会等社会中介组织，并指导其改革与调整。
（十九）轻纺处
组织实施轻纺工业产业政策，研究拟订轻纺行业发展规划，指导行业结构调
整，实施行业管理；参与行业体制改革、技术进步、技术改造、质量管理等工作；
联系轻纺行业学（协）会等社会中介组织，并指导其改革与调整。
（二十）重化处
组织实施石化、冶金、有色金属工业产业政策，研究拟订行业发展规划，指
导行业结构调整，实施行业管理；参与行业的体制改革、技术进步、技术改造、
质量管理等工作；负责执行有关化工的各项国际公约和协调完成国家重大专项任
务；联系石化、冶金、有色金属行业学（协）会等社会中介组织，并指导其改革
与调整。
（二十一）电子处
组织实施电子工业即电子信息制造业（含硬件、软件）的产业政策，研究拟
订电子行业发展规划，指导行业结构调整，实施行业管理；参与行业体制改革、
技术进步、技术改造、质量管理等工作；联系电子行业学（协）会等社会中介组
织，并指导其改革与调整。
（二十二）机械处（省汽车工业办公室）
组织实施机械、汽车工业产业政策，研究拟订行业发展规划，指导行业结构
调整，实施行业管理；参与行业的体制改革、技术进步、技术改造、质量管理等
工作；会同有关部门审查上报汽车、改装车、摩托车企业和产品目录等管理；联
系机械、汽车行业学（协）会等社会中介组织，并指导其改革与调整。
（二十三）军工处（省民用爆破器材行业办公室）
负责国防科技工业的综合协调和管理工作；对国家下达的军品科研、生产指
令性计划的实施进行督促检查、组织协调和保障服务工作；负责军工动员管理工
作；对民用爆破器材生产实施行业管理，负责生产许可证的发放工作。
（二十四）人事培训处
负责提出省属资产经营公司和授权经营企业集团监事会主席和董事会成员人
选；负责提出省属资产经营公司和授权经营企业集团监事会主席和董事会成员聘
任（免）人选；负责委机关和指导直属单位的人事、劳资、安全保卫、计划生育
等工作；组织指导直属单位的内部审计和财务管理；负责委机关和直属单位出境
人员资格审查、任务审批和办证工作；协助有关部门开展经济系列高级技术资格
和工商领域工程系列高级技术资格评审组织工作；组织协调全省职工教育工作，
提出国有企业管理人员和经贸委系统公务员专业知识培训规划并组织实施；开展
国际间有关工商人才培训的合作；指导行业院校和企业管理培训机构工作。
监察厅派驻经济贸易委员会监察专员办公室，与纪委派驻经济贸易委员会纪
检组、直属机关党委办公室合署。负责委机关、直属单位的监察、纪检以及党务、
工、青、妇工作；指导工交商贸系统的监察、纪检工作。
省交通战备办公室挂靠经济贸易委员会，主要职责是贯彻执行国家国防交通
工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟订有关规定和计划并组织实施；指导
交通战备系统的国防交通工作，协调处理有关问题；为军事行动和其他紧急任务
组织交通保障。
省海上搜寻救助中心办公室挂靠经济贸易委员会，主要职责是贯彻执行国家、
省人民政府有关海上安全工作的路线、方针和政策；负责统一部署、组织指挥和
协调全省毗邻海域的船舶防台风、防止船舶污染海域和海难救助工作；负责与境
内外同行的业务联系和工作合作，批准境外搜救力量进入我省海域的搜救行动。
四、人员编制
经济贸易委员会机关行政编制２１２名。其中主任１名，副主任６名（不含
纪检组长），正副处长（主任）７３名（含直属机关党委专职副书记）。交通战
备办公室事业编制５名，其中主任１名，副主任１名。海上搜寻救助中心办公室
事业编制１５名，其中主任１名，副主任２名。
为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。
五、其他事项
投资管理职能，待投融资体制改革方案确定后，再作相应调整。
农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2012年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见》的通知
农业部办公厅 财政部办公厅
农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2012年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见》的通知
农办财〔2012〕62号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、财政厅（局），新疆建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：
为贯彻落实2012年中央1号文件精神，中央财政继续加大对粮棉油糖高产创建支持力度，促进粮食和农业生产稳定发展。现将《2012年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见》印发你们，请遵照执行。
附件：2012年粮棉油糖高产创建示范片安排表(略)
二○一二年五月二十八日
2012年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见
高产创建是促进大面积均衡增产的重大举措，是科技增粮的重要途径。2012年，中央财政继续加大高产创建支持力度。为扎实开展高产创建，加强项目管理，提高创建水平，制定实施指导意见如下：
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以促进粮食稳定发展和农民持续增收为目标，以粮食主产省和非主产省的主产区为重点，以主要粮食作物和重要紧缺品种为重点，强化行政推动，依靠科技进步，加大资金投入，率先落实抗灾增产技术，率先推进农机农艺结合，示范带动大面积均衡增产，全面提升我国粮棉油糖作物综合生产能力。
二、主要任务
（一）实施规模
在全国建设12500个万亩高产创建示范片，其中粮食11145片、油料680片、棉花500片、糖料175片。通过将万亩高产创建示范片向产粮大市、大县、大镇倾斜，继续支持开展整建制推进试点。
（二）创建目标
以万亩高产创建示范片为基本单元，通过项目实施，力争示范片单产水平比上年提高2%以上，辐射带动所在县均衡增产。
——水稻。在全国建设4300个万亩连片水稻高产创建示范片，其中早稻650片，双季晚稻650片，一季稻3000片。东北、长江中下游单季稻区亩产700公斤以上，双季稻区两季亩产900公斤以上，其他地区亩产600公斤以上。
——小麦。在全国建设2400个万亩连片小麦高产创建示范片。冀鲁豫苏皖小麦亩产600公斤以上，其他地区亩产500公斤以上。
——玉米。在全国建设3545个万亩连片玉米高产创建示范片。东北、华北、黄淮海地区玉米亩产800公斤以上，其他地区亩产600公斤以上。
——大豆。在全国建设450个万亩连片大豆高产创建示范片。以东北及内蒙古春大豆为主，适当兼顾黄淮海及南方大豆区，各示范片大豆亩产200公斤以上。
——马铃薯。在全国建设400个万亩连片马铃薯高产创建示范片。东北、华北、西北地区鲜薯亩产3000公斤以上，黄淮海、南方地区鲜薯亩产2000公斤以上。
——杂粮。在全国建设80个万亩连片小杂粮（高粱、谷子、燕麦、荞麦、大麦、青稞、糜子、薏苡、绿豆、小豆、芸豆、蚕豆、豌豆、芝麻、胡麻、向日葵等）高产创建示范片。兼顾优势区和作物间平衡，各示范片小杂粮亩产比上年提高2%以上。
——油菜。在全国建设450个万亩连片油菜高产创建示范片。以长江流域冬油菜为主，适当兼顾北方春油菜区，各示范片油菜亩产200公斤以上。
——花生。在全国建设200个万亩连片花生高产创建示范片。以黄淮海地区为主，适当兼顾长江流域及南方地区，各示范片花生亩产300公斤以上。
——棉花。在全国建设500个万亩连片棉花高产创建示范片。黄河流域棉区亩产100公斤以上，长江流域棉区亩产120公斤以上，西北内陆棉区亩产150公斤以上。
——糖料。在全国建设175个万亩连片糖料高产创建示范片。桂中南蔗区亩产6.5吨以上，滇西南蔗区亩产5.5吨以上，粤西琼北蔗区亩产6.5吨以上，东北甜菜产区亩产2.5吨以上，西北甜菜产区亩产5吨以上，华北甜菜产区亩产3.2吨以上。
三、实施内容
（一）科学选择示范片。要求示范片集中连片1万亩以上，农田基础条件较好，工作基础扎实，农技推广网络健全，辐射带动能力强。每个示范片要有方位图，标明地理坐标和面积，每县一张，省级统一汇编成册。万亩示范片实施一定年限后，要适时轮换地块，以更好地发挥示范带动作用。
（二）良种良法示范推广。按照部、省、县三级筛选推荐制要求，组织专家论证并推介一批高产、优质、多抗的主导品种，良种覆盖率达到100%。加强技术的组装配套，推广一批适应不同区域、不同作物的抗灾增产关键技术模式，每个万亩示范片要有一张技术模式图。
（三）开展专业化社会化服务。积极扶持农机、植保、农民专业合作社等服务组织，开展代耕代种、代防代治等专业化社会化服务。大力推行统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，提高生产的组织化程度。
（四）搞好指导服务和测产验收。组建部、省、市、县各级高产创建专家指导组，制定技术方案，加强协作攻关，在关键农时季节，深入示范片开展巡回指导和服务。按照农业部高产创建测产验收办法，严格测产标准，规范测产程序，严禁虚报浮夸，并将测产验收结果及时上报农业部。农业部组织抽查复核，统一对外发布。
四、资金使用方向
每个万亩高产创建示范片中央财政原则上安排补助资金16万元，各地可根据实际情况进行适当调整。中央财政补助资金使用方向和比例如下：
（一）关键环节物化补助。对高产创建示范片选用高产优质新品种，推广药剂拌种、种子包衣、等离子处理、单粒点播、宽幅精播、化肥深施、赤眼蜂防螟、增施有机肥、智能化催芽等关键技术给予物化补助。该项约占项目资金的50%。
（二）开展专业化服务。依托农民专业合作社、机耕队、机防队等社会化服务组织，对开展深松深耕、旋耕镇压、秸秆还田、起垄栽培、育苗栽插、机耕机播机收等专业化社会化服务给予补助。该项约占项目资金的50%。
按照今年中央1号文件要求，基层农技推广体系改革与建设示范县项目全覆盖。高产创建中技术人员培训所需资金，从基层农业技术推广体系改革与建设补助经费中支出。阳光工程负责培训高产创建项目实施区域内的骨干农民，每个万亩示范片培训农民100人左右。
五、保障措施
（一）加强组织领导。实行部、省、县三级联创、以县（农场）为主的原则，农业部、财政部负责制定高产创建活动整体工作安排，农业部成立全国高产创建活动领导小组，由种植业管理司牵头，有关司局和直属单位参与。各省成立省级领导挂帅的领导小组及专家指导小组，制定本省高产创建工作方案，加强农业、财政、发改等部门协调，密切协作，形成合力。示范县根据部、省要求制定工作方案，成立高产创建活动县级领导小组和专家指导小组，确定万亩示范片，每个示范片明确行政负责人和技术负责人，负责高产创建各项具体工作落实。
（二）加大扶持力度。各省、市、县财政要积极支持开展高产创建活动。按照资金渠道不变、性质不变、用途不变的原则，积极整合新增千亿斤粮食生产能力规划、农业综合开发、现代农业发展、测土配方施肥、土壤有机质提升、农技推广、种子工程、植保工程等方面的资金，重点向高产创建示范片倾斜，增加高产创建项目资金投入。
（三）规范项目管理。建立完善高产创建工作档案，及时将有关的文件、方案、记录、测产结果和工作总结等归档立案，促进高产创建有序开展。加强项目资金监管，规范管理办法，严格使用范围，落实监管责任，严禁截留挪用和超范围支出，确保项目资金使用安全。项目县要建立资金使用台账制度，对资金使用方案，要报省级农业主管部门审批或备案。部省两级要定期组织专项检查，对截留、挪用、超范围支出等问题，追究相关单位和人员责任。
（四）创新工作机制。依托种植大户、专业合作组织（优先考虑农业部等12部门联合发布的首批农民专业合作社示范社名录（农办经[2011]24号））开展高产创建，探索社会化服务新模式，提升产业化经营水平。积极推进高产创建与高标准农田建设结合，高标准农田建到哪里，高产创建就跟进到哪里，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。推进农科教结合、产学研协作，形成大联合、大协作的工作格局。
（五）严格绩效考核。各地要按照农业部制定的高产创建测产验收办法，加强对高产创建示范片的测产验收。同时，根据各地实际，加强高产创建绩效考核。对工作突出、成效显著、考核达标的高产创建示范县，可在项目分配上给予优先安排；对工作不力、实施效果差的项目县，减少下一年度资金安排。
各省级农业、财政部门要认真组织编制实施方案，于2012年6月15日前联合向农业部、财政部上报备案。中央直属垦区直接报送农业部、财政部备案。11月25日前各省农业、财政部门将当年项目实施情况进行总结，并上报农业部和财政部。
附件：
农办财〔2012〕62号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/201206/t20120606_2751089.htm