关于预算外资金纳入预算管理后涉及有关财政专户管理资金会计核算问题的通知
财政部
关于预算外资金纳入预算管理后涉及有关财政专户管理资金会计核算问题的通知
财库[2010]141号
为适应预算外资金纳入预算管理的需要，规范教育收费等未纳入预算并实行财政专户管理资金的会计核算，根据《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预[2010]88号）等有关规定，从2011年1月1日起，未纳入预算并实行财政专户管理资金会计核算执行《财政总预算会计制度》，同时，对《财政总预算会计制度》作相应调整。现就有关事项通知如下：
一、增设有关会计科目
《财政总预算会计制度》增设3个会计科目：净资产类“财政专户管理资金结余”科目，收入类“财政专户管理资金收入”科目，支出类“财政专户管理资金支出”科目。
（一）“财政专户管理资金结余”科目编码为323。
本科目核算未纳入预算并实行财政专户管理的资金收支相抵形成的结余，包括教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构业务费用等资金的结余。
年终转账时，应将“财政专户管理资金收入”等有关科目余额转入本科目贷方；将“财政专户管理资金支出”等有关科目余额转入本科目借方。
本科目年终贷方余额，反映未纳入预算并实行财政专户管理的资金收支相抵后的滚存结余，转入下年度。
本科目根据管理需要，按部门进行明细核算。
（二）“财政专户管理资金收入”科目编码为423。
本科目核算未纳入预算并实行财政专户管理的资金收入，包括教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用等收入。
收到财政专户管理的资金收入时，借记“其他财政存款”科目，贷记本科目。年终转账时，将本科目贷方余额全数转入“财政专户管理资金结余”科目，借记本科目，贷记“财政专户管理资金结余”科目。
本科目平时贷方余额，反映当年财政专户管理的资金收入累计数。
本科目应按“政府收支分类科目”中收入分类科目设置相应明细账。同时，根据管理需要，按部门进行明细核算。
（三）“财政专户管理资金支出”科目编码为523。
本科目核算用未纳入预算并实行财政专户管理的资金安排的支出。
发生财政专户管理的资金支出时，借记本科目，贷记“其他财政存款”等有关科目；年终转账时，将本科目借方余额全数转入“财政专户管理资金结余”科目，借记“财政专户管理资金结余”科目，贷记本科目。
本科目平时借方余额，反映当年财政专户管理的资金支出累计数。
本科目根据“政府收支分类科目”中支出功能分类科目设置相应明细账。同时，根据管理需要，按部门进行明细核算。
二、调整有关会计科目使用说明
调整《财政总预算会计制度》第102号科目“其他财政存款”的使用说明，在其包括的具体核算内容中增加“未纳入预算并实行财政专户管理的资金存款”。
三、会计科目对应关系
《预算外资金财政专户会计核算制度》及其它有关预算外资金会计核算规定废止后，原预算外资金会计科目核算事项，应结合具体预算管理方式，使用调整后的《财政总预算会计制度》中有关会计科目进行核算。具体会计科目对应关系见附件1。
四、增设有关会计报表
《财政总预算会计制度》增设财政专户管理资金分部门收支情况表（见附件2）和财政专户管理资金分科目收支情况表（见附件3）。
五、其他事项
（一）各级财政部门对未纳入预算并实行财政专户管理的资金应当单独设账核算。
（二）对预算外资金历年滚存结余从财政专户缴入国库的账务处理，按照《财政部关于预算外资金纳入预算管理后有关账务处理问题的通知》（财库[2008]103号）有关财政总预算会计的规定执行。
（三）本通知自2011年1月1日起执行。《财政部关于印发〈预算外资金财政专户会计核算制度〉的通知》（财综字[1998]164号）和《关于印发〈预算外资金财政专户会计核算制度补充规定〉的通知》（财办库[2002]36号），以及《财政部关于财政专户彩票资金管理有关事宜的通知》（财库[2002]31号）、《财政部关于政府收支分类改革后财政总预算会计预算外资金财政专户会计核算问题的通知》（财库[2006]25号）、《财政部关于预算外资金纳入预算管理后有关账务处理问题的通知》（财库[2008]103号）中有关预算外资金财政专户会计核算的规定，同时废止。
财政部
二〇一〇年十二月二十日
附件下载:
附件.doc
http://gks.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/201012/P020101228340306552110.doc
厦门市人民政府关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅印发关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定的通知
各区人民政府，市直各委、办、局，开发区管委会：
《厦门市人民政府关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO四年九月二十八日
厦门市人民政府关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定
第一条 为进一步鼓励境内外企业来厦设立地区总部，将厦门建设成区域性企业总部的基地，促进海峡西岸经济区中心城市的发展和繁荣，根据有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的境内外企业在厦地区总部，是指在厦门设立的以投资或授权形式，对多个区域内的企业、机构行使管理或服务职能的总机构。
第三条 境内外企业在厦门市设立的地区总部，符合所属行业以下全部条件者可申请享受本规定的各项鼓励政策：
一、 制造业
（1）在厦门市新注册的具有独立法人资格的制造业企业；
（2）在中国境内投资或授权管理的企业不少于2个，且对其负有管理和服务的职能；
（3）母公司资产总额不低于2亿美元（或等值人民币，下同）；
（4）母公司在厦门市投资总额不低于5000万美元。
二、 金融业
（1）在厦门市新注册的银行、保险公司、证券公司及其他非银行金融机构；
（2）拥有跨地区的金融服务业务；
（3）母公司资本金总额，银行和保险机构不低于4亿美元，证券公司和其他非银行金融机构不低于8000万美元；
（4）母公司在中国境内投入资本金，银行、保险机构不低于1亿美元，证券公司和其他非银行金融机构不低于2000万美元。
三、 工程、会计、法律中介服务业
（1）在厦门市新注册的工程咨询（设计、咨询、监理等）、会计服务、资产评估、法律服务机构；
（2）在中国境内(不含厦门市)设立的分支机构不少于2个，且对其负有管理和服务的职能；
（3）母公司资产总额，工程咨询机构不低于1000万美元，会计、法律中介服务机构不低于500万美元。
四、旅游和会展服务业
（1）在厦门市新注册的具有独立法人资格的旅游服务机构、会展服务与代理机构；
（2）在中国境内(不含厦门市)设立的分支机构不少于2个，且对其负有管理和服务的职能；
（3）母公司资产总额不低于 500万美元。
五、物流和商贸业
（1）在厦门市新注册的具有独立法人资格的航运公司、物流公司（包括采购中心、营销中心、配送中心等）、商贸企业（以异地采购货源且异地出口报关为主的企业除外）；
（2）在中国境内(不含厦门市)设立的分支机构不少于2个，且对其负有管理和服务的职能；
（3）母公司资产总额不低于1亿美元。
第四条 厦门市发展计划委员会（以下简称市计委）负责会同相关行政管理部门，对申请享受本规定各项鼓励政策的在厦地区总部进行认定。
第五条 在厦地区总部企业向市计委申请认定时，须提交下列材料：
一、母公司法定代表人签署的申请书；
二、母公司法定代表人签署的设立地区总部及履行基本职能的授权文件；
三、母公司的资信证明文件、注册登记文件及法定代表人证明文件；
四、母公司在中国境内投资企业的批准证书及营业执照；
五、母公司法定代表人签署的对拟任地区总部法定代表人的授权文件和拟任地区总部法定代表人的简历及相应的身份证明文件；
六、法律、法规规定的其他材料。
第六条 市计委收到在厦地区总部企业的申请材料后，在30日内，分别会同本市各有关行政主管部门进行审核，并作出是否为享受本规定鼓励政策的在厦地区总部企业（以下简称“总部经济企业”）的认定。
第七条 总部经济企业可在鹭江道、湖滨北路外贸仓库段、金尚路北段、会展中心周边及岛外区域等本市统一规划的商务集中办公区内，申请建设自用的办公楼，其申请地块经公示后，由市政府批准以协议方式出让建设用地。协议出让的项目不能擅自改变其原有用途。
第八条 由市政府在本规定第七条所列的商务集中办公区内，划出部份地块，以征地拆迁成本加配套费为挂牌底价，面向社会挂牌出让专门用于建造商务办公楼的建设用地。
第九条 通过本规定第七条或第八条获得建设用地的企业，必须按城市总体建设规划要求，以每平方米建筑造价不低于3000元(不含室内装修)和规定的容积率、建筑立面要求及建设年限，按时完成建设。建成后不能对外销售、出租或分割抵押。
第十条 由市、区两级财政根据总部经济企业在厦形成的年度利润总额，给予一定比例的财政补贴，补贴年限为五年。
著名跨国公司、境内外较大金融机构和国内大型企业集团来厦设立地区总部的，可分别给予一次性奖励资金。
财政补贴比例和奖励资金额度由市、区政府根据总部经济企业对市、区两级财政的贡献情况具体确定。市、区两级财政补贴和奖励资金限用于企业在厦进行固定资产投资。
第十一条 总部经济企业的工作人员可享受以下出入境便利：
一、中高级职员中的中国公民可在厦办理因私护照；
二、香港、澳门同胞可办理1至5年的《厦门市华侨港澳同胞居住证》，台湾居民可优先办理五年期《台湾居民来往大陆通行证》和1至5年暂住及多次往返签注；
三、外籍人员可优先办理居留延期和多次往返签证；
四、中资或中资控股企业总部的中高级职员中的中方人员出国可办理因公护照。
第十二条 总部经济企业可享受以下注册登记便利：
一、支持外资企业地区总部在我市设立面向中国大陆的商品批发与零售机构；
二、支持跨国公司地区总部和国内大型企业集团的地区总部在我市依法设立财务公司，向其投资的企业提供财务支持。
第十三条 参照我市招商引资奖励政策，对促成区域外较大企业总部进驻厦门的个人和中介组织根据企业注册资本金和实际到资的额度大小进行奖励。
第十四条 本规定未尽事宜，按法律、法规和规章的有关规定执行。
第十五条 本规定自发布之日起执行。