人事部 国家科委 国家教委


人事部、国家科委、国家教委、财政部、国家计委、中国科协、国家自然科学基金委关于印发《“百千万人才工程”实施方案》的通知
人事部、国家科委、国家教委、财政部、国家计委、中国科协、国家自然科学基金委



为了进一步贯彻中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》和全国科技大会精神，使国务院办公厅转发的人事部、国家科委、国家教委、财政部《关于培养跨世纪学术和技术带头人的意见》（国办发〔1995〕28号）落到实处，我们拟定了“百千万人才工程”。现将《“
百千万人才工程”实施方案》印发给你们，请根据各自的实际情况，认真做好安排落实工作，以加强跨世纪学术和技术带头人队伍的建设，提高专业技术队伍的整体水平。

“百千万人才工程”实施方案
为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》和全国科技大会精神，做好国务院办公厅转发的人事部、国家科委、国家教委、财政部《关于培养跨世纪学术和技术带头人的意见》实施工作，实现《意见》中提出的“争取到本世纪末，在我国重点学科领域，培养
造就一批能进入世界科技前沿，在世界科技界有较大影响的杰出科学家和具有国内领先水平的跨世纪学术和技术带头人，在各学科领域培养一大批有较高学术造诣、成绩显著、起骨干作用的学术和技术带头人后备人选”的目标，我们拟定了“百千万人才工程”（以下简称“工程”），并制
定本实施方案。
一、目 标
根据国家科技发展规划和经济社会发展的需要，到本世纪末，在对国民经济和社会发展影响重大的自然科学和社会科学领域里，造就一批不同层次的跨世纪学术和技术带头人及后备人选。第一层次：上百名能进入世界科技前沿，在世界科技界有较大影响的杰出青年科学家；第二层次：

上千名具有国内先进水平，保持学科优势的学术和技术带头人；第三层次：上万名在各学科领域里有较高学术造诣、成绩显著、起骨干或核心作用的学术和技术带头人后备人选。
“工程”分两个阶段进行：第一个阶段，到1997年遴选和掌握五六千名或更多一点30—40岁左右的优秀人才，作为重点培养对象。第二个阶段，到2000年，在对国民经济和社会发展影响重大的大约50个左右的一级学科和500个左右的二级学科门类中，造就一批国内一
流或具有世界水平的专家、学者，使这批年轻的专家、学者成长为各个学科领域的跨世纪的学术和技术带头人，从而改善我国专业技术带头人队伍的结构，形成青年人才能持续成长、不断涌现的机制，全面推动我国专业技术队伍建设工作，提高队伍的整体水平，基本实现“工程”的总体目
标。
二、指导思想
坚持德才兼备的方针，全面提高年轻优秀人才的政治素质和业务素质，使专业知识基础雄厚、组织能力较强、政治思想好，立志献身社会主义事业的优秀青年专业技术人员尽快成长。
坚持面向现代化、面向世界、面向未来的方针，立足我国未来科技发展和国民经济发展的需要培养人才。
发挥各地区各部门的积极性，自下而上，分层次、多渠道的建立造就跨世纪学术和技术带头人工作体系，努力创造有利于青年人才更快更好成长的政策环境和社会环境，形成流动、竞争、协作的人才使用机制，建立起政府和社会共同推动、良性发展的人才培养格局。
尊重和按照各类人才成长的规律，建立完善的人才评价体系和科学的管理办法。在人才的培养、使用上要引进竞争机制，对已掌握的人选，要重点支持，定期考核，动态管理，择优汰劣。
根据世界科技发展的趋势和我国科技发展规划，合理部署工作重点，保证重点学科领域人才的培养，使培养工作符合经济建设和科技进步的要求。
三、实施办法
（一）组织领导
人事部、国家科委、国家教委、财政部、国家计委、中国科协、国家自然科学基金委组成“百千万人才工程”领导小组，共同负责“工程”的实施。领导小组定期召开会议，讨论决定重大问题。领导小组下设办公室，贯彻执行领导小组的决定，承办具体工作。办公室设在人事部专家司
。
（二）人选的条件
人选的基本条件是：坚持党的基本理论和基本路线，坚持四项基本原则，热爱祖国，有强烈的事业心和献身精神；求实创新，拼搏进取；治学态度严谨，有较强的科研组织能力；在实践中已做出突出成绩，取得有重大价值的成果。一般应有博士或硕士学位，年龄在45周岁以下。
第一、二层次的人选还应符合下列条件之一：
从事基础性研究工作的，其研究成果须有重大创造性，达到国内先进水平，得到同行专家公认；
从事应用技术、工程技术研究和科技开发工作的，须有重大发明创造或技术革新，在国内处于领先地位，具有显著的经济效益和社会效益；
从事社会科学研究工作的，其研究成果须有创见性、开拓性，对学科、专业发展有突出贡献，并获得重大社会效益；
第三层次人选的条件，由各地区、各部门根据总体要求自行制定。
（三）人选产生的程序
“工程”人选主要在各地区、各部门已经掌握或已列入学术和技术带头人培养工作规划的人员中产生。各地区、各部门根据自己的实际情况和经济社会发展、科技进步的需要，认真考核已经掌握或已列入学术和技术带头人培养工作规划的人员情况，拟定重点培养对象，作为第一、二层
次侯选人选，经与领导小组办公室协商后，填写《百千万人才工程人选情况登记表》，于每年十月三十日前，上报领导小组办公室。
领导小组根据“工程”总体目标和阶段目标的要求，在上报人员中确定二、三百名特别优秀的作为第一、二层次的后备人选，内部掌握。在同等条件下，根据经济社会发展的需要和我国科技发展规划，优先考虑重点学科领域的人选。
第三层次的人选由各地区、各部门掌握，并于每年年底前，将名单报领导小组办公室备案。
（四）人选的管理和考核
对已进入“工程”的人选，要明确具体的培养目标，固定联系，重点培养，定期考核，并按照公平、择优的原则，及时筛选调整，实行动态管理。
建立考核制度，全面考核人选的德、勤、能、绩，重点是工作实绩和业务能力。对获得“工程”资助的人选，还要考核资助项目的完成情况。
考核工作主要由各地区、各部门人事、科技、教育等部门负责实施。考核工作每年进行一次。每一年度人选的考核情况，要记入“工程”人选的考绩档案，作为人选调整的根据。第一、二层次人选的考核情况还要上报领导小组办公室备案。
在考核过程中，要及时掌握新涌现出来的、符合“工程”人选条件的优秀人才，以不断充实“工程”人选队伍。对于那些弄虚作假谎报成果的，丧失或违背学术和技术带头人所必须具备的政治条件和道德标准的，未经组织批准擅自离职的，以及有其它不符合人选标准行为的，应从人选
中筛选出去；对于实际表现平平、确无培养造就前途的，也应及时调整，以确保“工程”人选的质量。
（五）人选的培养措施
各省、自治区、直辖市和国务院各部门，应积极采取措施，加大投入，为各层次人选更快更好的成长创造条件。国家将重点支持第一、二层次的人选，并为各层次人选创造更好的工作和生活条件。
1．积极吸收“工程”人选参与国家、省市区、部门的重大科研、生产项目，提高他们的科研和组织管理能力；吸收他们参加各类学术委员会、学术团体、评审委员会的活动。对“工程”人选要委以重任，合理使用，赋予他们充分的科研自主权，让他们经受锻炼，不断增长知识和才干
。
2．各级政府和有关部门要多渠道筹集资金，加强对“工程”人选经费支持的力度。根据“工程”不同层次人选的实际要求，定向投入，重点支持，主要用于对承担具有较大前景、而又缺少经费支持的科研课题经费补贴；支持具有创造性和重大学术价值著作的出版；为进行多种方式的
进修培训提供资助；资助开展国内外学术交流活动和吸引海外优秀人才为国服务等。
3．“工程”第一、二层次人选，如因工作确实需要调动的，可以跨地区、跨部门调动，以便更好的发挥作用。各级人事部门应优先办理调动手续；其助手如需跨地区、部门选调，有关地区和部门应给予积极支持。
4．充分利用已经建立起来的各种人才培养制度，使之在培养跨世纪学术和技术带头人工作方面发挥更大作用。
——根据不同层次人选的特点，继续大力开展多种形式的继续教育工作，积极支持他们出国研修、开展国际交流等活动，鼓励、要求他们不断提高学术技术水平，掌握现代科学技术动态，提高参与国际科技竞争的素质和能力。
——稳步发展博士后制度，保证博士后研究人员的招收和培养质量，加强对博士后人员的跟踪管理，注意从已完成博士后研究工作的优秀人才中发现“工程”人选。
——充分利用国家重点（开放）实验室、工程（技术）研究中心、重点学科点等较好的工作条件、结合各项科技计划、国家重大建设项目的实施等，为“工程”人选提供良好的工作环境和锻炼、成长的机会。
——继续做好吸引海外优秀人才为国服务的工作。采取切实措施，为那些已有显著成就、学有专长的优秀人才或确有潜力、确有真才实学的青年尖子人才回国服务创造良好条件。
——积极从留学人员当中选拔“工程”人选。对入选的留学回国人员开展科研工作予以重点资助，定期支持他们出国参加国际学术交流活动，使他们跟踪世界先进科学技术，提高学术和技术水平。继续鼓励、吸引在外留学人员以多种方式为国服务，注意从优秀留学人员中发现“工程”
人选，积极创造条件吸引他们回国发挥专长。
——国家杰出青年科学基金的资助对象为45岁以下，从事自然科学基础性研究的青年学者，其目标为促进青年科学人才的成长，并鼓励海外学者回国工作，加速培养造就一批进入世界科技前沿的跨世纪优秀学术带头人，2000年前拟资助600—800名。国家自然科学基金中设
立的青年科学基金，资助35岁以下的青年科技工作者，以促进他们的成长和优秀人才的脱颖而出，1995年——2000年拟资助4000名左右。国家自然科学基金还设立了留学人员短期回国工作讲学专项基金，支持海外学者为祖国科技事业发展作贡献。以上各项科学基金，要力争
不断提高经费投入，完善评审和管理制度，提高资助效果，为“工程”第一、二层次人选的培养作出贡献。其他各类基金组织和各基层单位也要采取具体措施，支持“工程”人选开展工作。
——继续做好中国青年科技奖的评审工作。有条件的地区和部门可以建立奖励基金，对做出较大成绩的“工程”人选及时予以表彰和奖励，特别突出的要给予重奖。
5．进一步完善有突出贡献中青年科学、技术、管理专家选拔制度，并使有突出贡献中青年专家的选拔工作与培养跨世纪人才工作密切结合起来。今后选拔有突出贡献的中青年专家，45岁以下优秀青年专家的比例，应占人事部下达给各地区、各部门指标的40％左右。“工程”第一
、第二层次人选，凡符合人事部规定的有突出贡献中青年专家选拔条件的，可在人事部分配给各地区、各部门选拔有突出贡献中青年专家的指标中予以优先考虑。对个别列入“工程”第一、二层次人选较多的地区、部门，人事部将视情况，在选拔指标上予以适当照顾。
6．进一步加大青年优秀专业技术人才在享受政府特殊津贴人员中的比重。在开展政府特殊津贴工作中，要特别注意选拨在实践中涌现出来的做出突出贡献的年轻优秀人才。对已被领导小组办公室列入“工程”第一、二层次的人选，凡符合享受政府特殊津贴条件的，应优先享受政府特
殊津贴。
7．建立必要的制度，充分发挥中老年专家、学者在发现人才、培养人才工作中的作用，对在培养人才方面做出突出贡献的要予以表彰、奖励；各地区、各部门在“工程”的实施过程中要加强信息交流，及时总结经验，发现和解决问题。
8．各地区、各部门要进一步采取措施，优先改善人选的生活待遇，逐步解决他们的住房问题；加强同人选的联系，注意解决他们生活中的实际困难，保证他们能心情舒畅、无后顾之忧地开展工作。
要切实加强对“百千万人才工程”的领导。培养跨世纪的学术和技术带头人，是一项着眼于未来的重要工作。全社会都应给予关心和支持。要发挥各方面的积极性，大力宣传人选所做出的成绩和他们的奉献精神，努力创造人选迅速成长所需的良好的社会环境。各地区、各部门都要提高
认识，采取切实措施，保证“工程”的落实，加强跨世纪学术和技术带头人队伍的建设，提高我国专业技术队伍的整体水平。



1995年11月30日
贵州省人大常委会


贵州省村民委员会选举办法（修正）
贵州省人大常委会


（1995年8月1日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1999年11月28日省九届人大常委会第十二次会议通过的修正案进行修正）

第一章 总 则
第一条 为了保障农村村民依法行使民主权利，规范村民委员会的选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 年满十八周岁以上的村民都有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。每一选民在一次选举中只有一个投票权。
第三条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，具体名额由乡、民族乡、镇人民政府根据村的规模大小和经济发展等情况提出建议，经村民会议或村民代表会议讨论决定。
村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族居住的村应当有人数较少的民族的成员，几个自然村寨联合设立村民委员会的，其成员分布应当照顾村寨状况。
第四条 村民委员会的选举，坚持公平、公正、公开的原则。
村民委员会主任、副主任和委员，由本村选民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期3年，届满应当及时换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
第五条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，由各级人民政府组织实施，同级民政部门负责日常工作。
第六条 中国共产党在农村的基层组织，依照法律、法规，支持和保障村民直接行使民主选举权利。
第七条 村民委员会的选举经费，由地方各级财政给予补助。

第二章 选举工作机构
第八条 各级人民政府成立村民委员会选举工作指导组，负责本行政区域内村民委员会的换届选举工作。其主要职责是：
（一）宣传和执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和本办法。
（二）部署、指导和监督村民委员会选举工作；
（三）培训选举工作人员；
（四）解答选举中的有关问题；
（五）总结交流选举工作经验；
（六）建立选举工作档案。
第九条 村成立村民选举委员会，主持选举工作。村民选举委员会由主任和委员共5至7人组成，其成员由上届村民委员会召集村民会议或各村民小组推选。
村民选举委员会的主要职责是：
（一）做好选举的宣传、发动工作；
（二）制定选举工作方案并组织实施；
（三）确定并公布选举日、投票地点、投票方法；
（四）确定和培训选举工作人员；
（五）组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单，发放选民证，处理选民提出的申诉；
（六）组织选民对候选人的提名，审查候选人资格，公布候选人名单，酝酿、协商、确定并公布正式候选人。
（七）主持召开选举大会，组织投票选举，确认选举、选票是否有效，公布选举结果；
（八）处理选举中出现的问题；
（九）总结选举工作和整理档案，报乡、民族乡、镇人民政府和县级民政部门备案；
（十）办理选举工作中其他事项。
村民选举委员会行使职权从组成之日起，至新一届村民委员会召开第一次会议时止。

第三章 选民登记
第十条 县有选民资格的村民都应当在户籍所在地的村进行选民登记，经登记确认的选民资格长期有效。
每次选举前对上一次选民登记以后满十八周岁的、新迁入本村具有选民资格的和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记；对迁出本村的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。
精神病患者不能行使选举权利的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。
选民的年龄计算时间，以选举日为准；出生日期，以身份证或户籍登记为准。
第十一条 外出的村民，应进行选民登记。
第十二条 村民选举委员会应在选举日的20日前公布选民名单，并发放选民证。
村民对公布的选民名单有异议的，应在选举日的7日前向村民选举委员会提出申诉，村民选举委员会应在选举日的3日前作出处理决定。

第四章 候选人的提出
第十三条 村民委员会主任、副主任和委员候选人应符合下列条件：
（一）认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策；
（二）遵纪守法，作风正派，办事公道，联系群众，热心为村民服务；
（三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富；
（四）身体健康，有一定文化知识。
第十四条 村民委员会成员候选人，由选民直接提名。
村民选举委员会对所有提名的村民委员会成员候选人名单，在选举日的15日前公布。
第十五条 村民委员会成员实行差额选举。提名推荐的村民委员会成员候选人名单公布后，经各选民小组充分酝酿、讨论、协商，由村民选举委员会根据较多数选民的意见，确定正式候选人。主任、副主任的候选人应当分别比应选人数多一人，委员的候选人人数应当比应选人数多一至
二人。正式候选人名单确定后，应当按照候选人的姓氏笔划为序在选举日五日以前公布。 对依法确定的候选人，任何组织和个人不得调整或变更。

第五章 选举程序
第十六条 在选举村民委员会成员之前，村民选举委员会应当做好投票选举的准备工作：
（一）核实参选人数，落实选民的委托投票人，每一选民接受的委托不得超过三人，但候选人不能接受委托；
（二）公布投票选举的时间、地点，准备票箱、选票和选举结果报告单，布置选举大会会场和投票站，设立秘密写票处；
（三）召开村民小组长和村民代表会议，推选监票人、计票人，村民委员会成员候选人和其直系亲属不得担任监票人、计票人。
第十七条 投票选举前，不能参加投票的选民，应委托其他选民代其行使选举权。
投票选举时，由村民选举委员会主持召开选举大会。为便于居住分散的选民投票选举，可以设立投票站、流动票箱。
村民委员会主任、副主任、委员可以一次性投票选举，也可以分别投票选举，但不能由当选的委员推选主任、副主任。
选举一律采用无记名投票的方法。选民因故不能写选票的，可以委托他信任的人代写。
选举人对于候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本村其他选民，也可以弃权。
第十八条 设立投票站、流动票箱的，投票结束后，收回的选票应封存并于当日集中在选举大会会场，由监票人，计票人当众将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人、计票人签字。选举结果应当场公布，上报乡、民族乡、镇人民政府和县级民政部门备案。
第十九条 每次选举所投的票数，多于投票人数的选举无效，等于或少于投票人数的选举有效。
每一选票所选的人数，多于应选名额的选票无效，等于或少于应选名额的选票有效。
全部书写模糊无法辨认的选票，全票作废；部分书写模糊无法辨认的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。选票应用蓝黑墨水笔填写。
第二十条 全村选民过半数参加投票，选举有效。候选人或另选人获得参加投票的选民过半数的赞成选票时，始得当选。
获得过半数的候选人或另选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举，根据第一次投票末尾当选人得票多少顺序按差额选举规定确定候选人名单，进行选举。
以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。
第二十一条 经投票选举，当选人已达三人以上的，不足名额可以暂缺；主任暂缺的，由当选的一名副主任暂时主持工作，主任和副主任暂缺的，由当选的一名委员暂时主持工作，直至下一次补选出主任为止。当选人不足三人，无法组成新一届委员会的，由上一届村民委员会暂时主持
工作，直至组成新一届委员会为止。依法补选缺额时，已当选的村民委员会成员资格有效。
缺额补选的时间应在换届选举后二个月以内进行。
第二十二条 新当选的村民委员会主任、副主任和委员，由县级民政部门颁发省民政厅统一印制的当选证书。
新一届村民委员会第一次会议应当在选举结果公布后五日内召开。
第二十三条 在村民委员会换届期间推选村民小组长和村民代表。推选村民小组长和村民代表的工作应在选民登记结束后、村民委员会成员候选人提名前进行。
村民小组长由村民小组会议推选。村民代表由村民按每5户至15户推选一人，或者由各村民小组推选若干人产生。村民小组长和村民代表的任期，与村民委员会任期相同。

第六章 罢免、辞职和补选
第二十四条 村民委员会成员的工作受村民监督。村民对违法违纪或严重失职的村民委员会成员，有权提出罢免意见。
本村五分之一以上选民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应以书面形式向村民委员会和乡、民族乡、镇人民政府提出，并写明罢免理由。
村民委员会应在接到罢免要求1个月内召集村民会议，进行投票表决。村民委员会逾期不召集村民会议表决罢免要求的，由乡、民族乡、镇人民政府召集村民会议，进行投票表决。
村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议并提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，表决的程序和方法适用本办法规定的选举程序和方法，罢免村民委员会成员，须经有选举权的村民过半数通过，表决结果由村民委员会报乡、民族乡、镇人民政府和县级民政部门备案。
第二十五条 村民委员会成员在任期内，被依法追究刑事责任、劳动教养的，其职务自行终止。违反计划生育法规和政策的，经乡、民族乡、镇人民政府确认，由村民会议或村民代表会议决定免除其职务。
第二十六条 村民委员会成员可以向村民会议书面提出辞职，辞职被接受的，其职务终止，缺额另行补选。
村民委员会成员在任期内调离或者迁出本村范围的，其职务自行终止，缺额另行补选。
第二十七条 村民委员会成员缺额，应及时补选。补选工作由村民委员会主持，按本办法规定的选举程序进行。
村民委员会成员因故缺额情况和补选结果，应报乡、民族乡、镇人民政府和县级民政部门备案。

第七章 法律责任
第二十八条 对有下列违法行为的，由有关机关负责调查并依法处理：
（一）违反本办法规定调整、变更村民委员会成员候选人或者指定、委派、撤换村民委员会成员，以及阻止依法当选的村民委员会成员就职的；
（二）伪造选票、虚报选票数或者有其他弄虚作假行为的；
（三）对控告、检举选举中违法行为或者对提出要求罢免村民委员会成员的村民进行压制、打击报复的；
（四）用暴力、威胁、贿赂等手段妨害村民依法行使选举权和被选举权，毁坏选票和票箱等破坏村民委员会选举的。

第八章 附 则
第二十九条 本办法的具体应用问题由贵州省民政厅负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起施行。


（1999年11月28日省九届人大常委会第十二次会议通过）


一、第一条修改为：“为了保障农村村民依法行使民主权利，规范村民委员会的选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，结合我省实际，制定本办法。”
二、第二条第一款改为第四条第二、三款，增加一款为第四条第一款，具体修改为：“村民委员会的选举，坚持公平、公正、公开的原则。
村民委员会主任、副主任和委员，由本村选民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期3年，届满应当及时换届选举。村民委员会成员可以连选连任。”
第二条第二、三款改为第三条。
三、增加一条，作为第六条：“中国共产党在农村的基层组织，依照法律、法规，支持和保障村民直接行使民主选举权利”。
四、第六条改为第八条，第一款和第（一）项分别修改为：“各级人民政府成立村民委员会选举工作指导组，负责本行政区域内村民委员会的换届选举工作。其主要职责是：
（一）宣传和执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和本办法”。
五、第七条改为第九条，修改为：“村成立村民选举委员会，主持选举工作。村民选举委员会由主任和委员共5至7人组成，其成员由上届村民委员会召集村民会议或各村民小组推选。
村民选举委员会的主要职责是：
（一）做好选举的宣传、发动工作；
（二）制定选举工作方案并组织实施；
（三）确定并公布选举日、投票地点、投票方法；
（四）确定和培训选举工作人员；
（五）组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单，发放选民证，处理选民提出的申诉；
（六）组织选民对候选人的提名，审查候选人资格，公布候选人名单，酝酿、协商、确定并公布正式候选人。
（七）主持召开选举大会，组织投票选举，确认选举、选票是否有效，公布选举结果；
（八）处理选举中出现的问题；
（九）总结选举工作和整理档案，报乡、民族乡、镇人民政府和县级民政部门备案；
（十）办理选举工作中其他事项。
村民选举委员会行使职权从组成之日起，至新一届村民委员会召开第一次会议时止。
六、第八条改为第十条，将第一款中的“所在地的村民委员会”改为“所在地的村”；删去第三款。
七、第九条改为第十一条，修改为“外出的村民，应进行选民登记”。
八、第十条改为第十二条，修改为：“村民选举委员会应在选举日的20日前公布选民名单，并发放选民证。
村民对公布的选民名单有异议的，应在选举日的7日前向村民选举委员会提出申诉，村民选举委员会应在选举日的3日前作出处理决定”。
九、第十二条改为第十四条，修改为：“村民委员会成员候选人，由选民直接提名。
村民选举委员会对所有提名的村民委员会成员候选人名单，在选举日的15日前公布”。
十、第十三条改为第十五条，删去“如果提名候选人人数等于应选名额时，也可以等额选举”一句，增加一款作为第二款：“对依法确定的候选人，任何组织和个人不得调整或变更”。
十一、第十四条改为第十六条，第二项末尾增加“设立秘密写票处”。
十二、第十五条改为第十七条，增加一款作为第一款：“投票选举前，不能参加投票的选民，应委托其他选民代其行使选举权”。
十三、第十六条改为第十八条，修改为：“设立投票站、流动票箱的，投票结束后，收回的选票应封存并于当日集中在选举大会会场，由监票人，计票人当众将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人、计票人签字。选举结果应当场公布，上报乡、民族乡、镇人民政府和县级
民政部门备案。”
十四、第十七条改为第十九条，在第三款末尾增加“选票应用蓝黑墨水笔填写”。
十五、第十八条改为第二十条，将第一款中的“候选人或另选人获得……过半数的选票时”修改为“候选人或另选人获得……过半数的赞成选票时”。
第三款修改为：“当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举，根据第一次投票末尾当选人得票多少顺序按差额选举规定确定候选人名单，进行选举”。
增加一款，作为第四款：“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效”。
十六、第十九条改为第二十一条，将第一款中“……主任暂缺的，由当选的一名副主任暂时主持工作……”改为“……主任暂缺的，由当选的一名副主任暂时主持工作，主任和副主任暂缺的，由当选的一名委员暂时主持工作……”。
十七、第二十条改为第二十二条，删去第一款。第二、三款改为第一、二款。
十八、第二十一条改为第二十三条，将第一款中的“村民小组长和村民代表的产生”修改为“推选村民小组长和村民代表的工作”。
第二款修改为：“……村民代表由村民按每5户至15户推选一人，或者由各村民小组推选若干人……”
十九、第六章标题修改为：“罢免、辞职和补选”。
二十、第二十二条改为第二十四条，修改为五款：“村民委员会成员的工作受村民监督。村民对违法违纪或严重失职的村民委员会成员，有权提出罢免意见。
本村五分之一以上选民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应以书面形式向村民委员会和乡、民族乡、镇人民政府提出，并写明罢免理由。
村民委员会应在接到罢免要求1个月内召集村民会议，进行投票表决。村民委员会逾期不召集村民会议表决罢免要求的，由乡、民族乡、镇人民政府召集村民会议，进行投票表决。
村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议并提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，表决的程序和方法适用本办法规定的选举程序和方法，罢免村民委员会成员，须经有选举权的村民过半数通过，表决结果由村民委员会报乡、民族乡、镇人民政府和县级民政部门备案”。
二十一、第二十三条改为第二十五条，修改为：“村民委员会成员在任期内，被依法追究刑事责任、劳动教养的，其职务自行终止。违反计划生育法规和政策的……由村民会议或村民代表会议决定免除其职务”。
二十二、第二十五条改为第二十七条，修改为：“村民委员会成员缺额，应及时补选。补选工作由村民委员会主持，按本办法规定的选举程序进行。
村民委员会成员因故缺额情况和补选结果，应报乡、民族乡、镇人民政府和县级民政部门备案”。
二十三、第二十六条与第二十七条合并为第二十八条，修改为：“对有下列违法行为的，由有关机关负责调查并依法处理：
（一）违反本办法规定调整、变更村民委员会成员候选人或者指定、委派、撤换村民委员会成员，以及阻止依法当选的村民委员会成员就职的；
（二）伪造选票、虚报选票数或者有其他弄虚作假行为的；
（三）对控告、检举选举中违法行为或者对提出要求罢免村民委员会成员的村民进行压制、打击报复的；
（四）用暴力、威胁、贿赂等手段妨害村民依法行使选举权和被选举权，毁坏选票和票箱等破坏村民委员会选举的。”
二十四、原条文中的“县、自治县、不设区的市、市辖区、特区、乡、民族乡、镇人民政府”修改为“各级人民政府”；“村选举委员会”修改为“村民选举委员会”。



1995年8月1日