黔东南苗族侗族自治州民族文化村寨保护条例
贵州省黔东南苗族侗族自治州人大常委会
黔东南苗族侗族自治州民族文化村寨保护条例
（2008年2月28日黔东南苗族侗族自治州第十二届人民代表大会第三次会议通过 2008年5月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2008年6月23日黔东南苗族侗族自治州人民代表大会常务委员会公告公布 自2008年9月1日起施行）
第一条 为加强民族文化村寨的规划、保护、建设、管理和利用，根据《中华人民共和国民族区域自治法》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。
第二条 本行政区域内民族文化村寨的规划、保护、建设、管理和利用，适用本条例。
第三条 本行政区域内，具备下列条件之一的村寨，可以由县级以上人民政府命名为民族文化村寨：
（一）历史悠久，布局协调，建筑典型，具有显著民族特色或者地方特点的；
（二）传统习俗保存完整、民族风情浓郁、具有民族特色或者地方特点的；
（三）与历史名人或者重大历史事件相关联的；
（四）具有历史文化传统和生态自然景观的；
（五）民间传统艺术或者工艺独具特色的；
（六）有纪念意义或者独特文化内涵的。
第四条 县级以上人民政府应当把民族文化村寨的规划、保护、建设、管理和利用纳入本级国民经济和社会发展规划。
民族文化村寨坚持保护为主、抢救第一、科学规划、合理利用、政府主导、社会参与的原则。
第五条 县级以上人民政府的财政预算应当安排民族文化村寨的规划、保护、建设、管理和利用专项资金。
鼓励单位和个人赞助、捐赠、投资民族文化村寨保护、建设和利用。
第六条 自治州人民政府应当组织开展民族文化村寨的普查，制定民族文化村寨保护、建设、管理和利用的总体规划。
县级以上人民政府文化、民族事务等行政主管部门，应当负责对民族文化村寨的物质文化、非物质文化进行收集整理、研究和管理，建立民族文化村寨相关资料、数据、影像档案。
第七条 自治州人民政府文化行政主管部门负责自治州民族文化村寨的保护、管理和利用工作。
县级人民政府文化行政主管部门负责本行政区域内民族文化村寨的保护、管理和利用工作。
县级以上人民政府相关行政主管部门按照各自职责，做好民族文化村寨的保护、管理和利用工作。
乡（镇）人民政府负责辖区内民族文化村寨的保护、管理和利用工作。
村民委员会依照本条例规定，负责辖区内民族文化村寨的保护、管理和利用工作。
第八条 县级以上人民政府应当对为民族文化村寨规划、保护、建设、管理和利用作出贡献的单位、个人予以表彰和奖励。
第九条 民族文化村寨的认定，由县级人民政府文化行政主管部门会同相关部门提出方案按程序报县级以上人民政府审定。经批准的民族文化村寨，应当向社会公布。
第十条 县级人民政府建设行政主管部门应当会同相关部门，对民族文化村寨的保护进行规划，划定保护区，明确禁建区和限建区。
第十一条 民族文化村寨内具有代表性的街道、建筑物、构筑物、公益活动场所和古树名木等应当设置标识。
第十二条 民族文化村寨的规划、建设、保护、管理和利用，应当尊重群众的意愿，维护当地群众的利益。
第十三条 对民族文化村寨的规划建设方案应当由县级人民政府组织文化、建设、民族事务、旅游等相关部门的专家进行论证。
民族文化村寨内的建设项目和设施，由建设单位或者个人申请，经村民委员会、乡（镇）人民政府签署意见，报县级以上人民政府文化行政主管部门提出意见，县级以上人民政府建设行政主管部门核发建设规划许可证后方可施工。
单位和个人投资开发民族文化村寨的，应当按照有关规定办理相关手续。
第十四条 在民族文化村寨内，经批准改建、维修、新建的建筑物、构筑物，应当遵循修旧如旧的原则，鼓励采用原有工艺技术，使用原质或者仿原质材料，保持原有功能和原有风貌。
第十五条 民族文化村寨的公益事业建设、基础设施建设、民居建设等应当体现民族风格和地方特点。民族文化村寨保护区内，禁止修建与村寨建筑风格不协调的建筑物、构筑物。
第十六条 在民族文化村寨保护区内，符合规划需要改建、维修、新建的建筑物、构筑物的立面、造型、高度、色调应当与民族文化村寨整体建筑风格协调一致。
第十七条 民族文化村寨保护区内已建成的建筑物、构筑物，与民族文化村寨建筑风格不协调的，应当按照民族文化村寨的规划，逐步进行改造或者迁出。
第十八条 民族文化村寨内的水管、电线、电话线、闭路电视线等设施应当与整体风貌相协调。道路、给水、排水、垃圾池、垃圾箱等基础设施的外观设计、制作材料应当与民族文化村寨传统建筑风格相协调。
第十九条 民族文化村寨的鼓楼、门楼、戏台、风雨桥、芦笙场、踩鼓场、游方场、踩歌堂、竞技场等公益活动场所及设施，应当加以保护、修缮，保持完好。
第二十条 民族文化村寨的建筑物、构筑物的维修、改造、修建，由产权人负责。对重点民居、街坊、院落、标志性建筑物等进行保护性维修、改造，当地人民政府应当予以支持。
第二十一条 各级人民政府应当加强对民族文化村寨的非物质文化保护。对符合条件的，申报列入世界级、国家级和省级非物质文化遗产名录。
第二十二条 民族文化村寨的民族服饰传承，应当保持原有特征。鼓励穿戴民族服饰参加节日活动。
民族文化村寨的中、小学校应当开设民族文化课程。
第二十三条 尊重和保护民族文化村寨健康有益的民族习俗，支持、引导开展传统的节日、庆典、祭祀、娱乐、竞技活动，传承传统文化。
第二十四条 各级人民政府应当鼓励和支持民间艺人、工匠开展技艺的培训、传承、研究和交流等活动。
第二十五条 县级以上文化行政主管部门应当会同有关部门组织对民族文化村寨的民族服饰制作工艺、民歌、音乐、乐器、美术工艺、传统建筑技术、传统节日程序、代表性的习俗、有价值的民间文学、楹联、典籍、契约、碑碣、艺术品等进行收集、整理、研究，建立文字资料和影像资料。形成的相关资料由县级以上民族文化博物馆收藏、管理或者档案馆保存。
反映历史上各个时代具有历史、艺术、科学价值的原始手稿、典籍、契约、碑碣、楹联、艺术品、图书资料等文物，除依法按程序报经批准的以外，一律不得出境。
自治州加强对具有民族民间传统文化特色的服饰、银饰、建筑、器具等制作工艺的保护和传承。
第二十六条 县级以上文化行政主管部门应当为对外开放的民族文化村寨拟定限制摄影、录像、录音、文字收集的民族民间文化资料、民间工艺和实物名称，报同级人民政府公布。摄录和收集传统技术性、艺术性的工艺流程、历史科学价值资料，应当报经县级以上文化行政主管部门批准。
第二十七条 国内外团体、个人在民族文化村寨从事考察、采风、旅游和其他活动时，应当尊重当地民族的风俗习惯，不得损毁民族文化村寨的自然景观和人文景观。
第二十八条 加强对民族文化村寨自然地形地貌、森林植被、水体、自然景观及古迹遗址等自然生态环境的保护。
第二十九条 民族文化村寨应当加强植树造林、封山育林、退耕还林还草工作，保护古树名木、风景林和水源涵养林。
第三十条 民族文化村寨应当加强环境卫生管理，设置垃圾场、垃圾箱，修建公厕等卫生设施，建立保洁制度，保持村容整洁、卫生、美观。
第三十一条 民族文化村寨应当加强饮用水源的保护，生活饮用水应当进行净化处理，保证饮水安全。逐步完善村寨的排污设施，保持水体洁净和水质卫生。
第三十二条 民族文化村寨应当加强消防安全宣传和教育，预防和消除隐患，做好公共安全及防火、防洪等工作。
第三十三条 民族文化村寨保护区内，不得有下列行为：
（一）设置废渣场；
（二）乱占土地、取土、烧窑、采石、挖沙、采矿、葬坟；
（三）砍伐林木、捕杀鸟兽；
（四）电鱼、毒鱼、炸鱼；
（五）随意张贴广告、标语和堆放、悬挂有碍村寨容貌的物品；
（六）其他破坏或者影响民族文化村寨景观和环境保护的行为。
第三十四条 国家机关工作人员在民族文化村寨保护工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分。造成损失的，依法予以赔偿。
第三十五条 违反本条例第十三条、第十四条、第十五条规定的，由县级人民政府建设行政主管部门责令其拆除，逾期不拆除的依法强制拆除。
第三十六条 违反本条例第二十五条第二款规定的，由公安机关依法没收其资料和实物，并将没收物品移交文化行政主管部门；尚未构成犯罪的，依法给予行政处罚。
第三十七条 违反本条例第二十六条规定的，由县级以上人民政府文化行政主管部门责令停止违法行为，没收其拍照或者摄录的资料，并处以1000元以上5万元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第三十三条规定的，按照以下规定予以处罚：
（一）违反第一项规定的，由县级人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并处以1万元以上10万元以下的罚款；
（二）违反第二项规定的，由县级以上人民政府相关行政主管部门责令停止违法行为，予以批评教育，限期恢复原状；逾期不改的，可处以100元以上1000元以下罚款。不能恢复的依法赔偿，并可处100元以上2000元以下罚款；
（三）违反第三项规定的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，予以批评教育，没收违法所得和工具，并处以50元以上1000元以下罚款；
（四）违反第四项规定的，由县级以上人民政府相关行政主管部门责令停止违法行为，予以批评教育，没收违法所得和工具，并处以50元以上1000元以下罚款；
（五）违反第五项规定的，由县级以上人民政府相关行政主管部门责令停止违法行为，并处以50元以上1000元以下罚款。
第三十九条 本条例规定处罚以外的其他违法行为，由相关部门依法处理。
第四十条 本条例自2008年9月1日起施行。
湖北省财政厅关于印发《湖北省会计培训单位管理暂行办法》的通知
湖北省财政厅
省财政厅关于印发《湖北省会计培训单位管理暂行办法》的通知
鄂财会发[2006]28号
各市州、省直管市、林区、县（市、区）财政局，省直各单位，各企事业单位，各社会团体和其它经济组织：
根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国会计法》和财政部《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）、《湖北省会计从业资格管理实施办法》（鄂财会发[2005]18号）及《湖北省会计人员继续教育管理暂行办法》（鄂财会发[2006]15号）等有关法律和文件规定，为加强全省会计培训单位管理，规范会计培训市场，提高培训质量，维护广大会计人员权益，特制定并印发《湖北省会计培训单位管理暂行办法》。
请各地财政部门根据本办法，结合本地区实际，对会计培训市场管理情况进行认真清理整顿，对会计培训单位进行备案确认管理，切实保证会计培训质量，坚决制止滥办班、滥收费现象发生。
附件：1、湖北省会计培训单位管理暂行办法
2、湖北省会计培训单位备案登记表
3、湖北省会计培训单位师资情况备案一览表
4、湖北省会计人员继续教育备案登记表
二OO六年八月七日
湖北省财政厅办公室
二OO六年八月七日
附件1：
湖北省会计培训单位管理暂行办法
第一条 为了规范会计培训市场，加强对全省会计培训单位管理，提高会计培训质量，维护广大会计人员权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国会计法》和财政部《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）、《湖北省会计从业资格管理实施办法》（鄂财会发[2005]18号）及《湖北省会计人员继续教育管理暂行办法》（鄂财会发[2006]15号）等有关法律和文件规定，制定《湖北省会计培训单位管理暂行办法》（以下简称《办法》）。
第二条 按属地管理的原则，全省各级财政部门对本地区会计培训单位进行管理，依据现行有关文件规定对本辖区的会计培训单位要重新进行清理、确认和登记备案，并在网上或采取适当方式向社会公示。
第三条 本《办法》适用于经各级财政部门认可，实行备案管理的会计培训单位和会计人员所在单位主管部门组织的各类会计专业知识培训、会计人员继续教育培训、会计电算化培训等。会计培训单位包括社会团体、中介组织、劳动和社会保障部门批准成立的职业教育学校及普通大、中专院校从事会计培训的部门。主管部门按规定组织的培训包括本系统或本行业的会计人员开展会计专业知识和继续教育的培训。
第四条 会计培训单位的主要任务是为会计人员和有志于从事会计工作的人员提供会计专业知识培训服务，提高会计人员的专业理论知识和实际工作技能，宣传落实国家有关方针政策和法规。其宗旨是发展会计事业，促进会计队伍建设，提高会计人员素质，为公共财政改革发展和社会公众服务。
第五条 会计培训单位按照合理布局、控制数量，跟踪监督、保证质量，有进有退、动态管理的原则实行备案确认制度，坚决制止不具备条件的社会培训机构开展会计类专业知识培训工作。凡申请举办会计类专业知识培训的培训单位，必须按规定到属地财政部门办理备案确认手续，方可招收学员进行会计类知识培训，否则，财政部门会计管理机构对该培训单位开展的会计培训内容和继续教育学时不予认可。主管部门内部组织的各类会计专业知识培训，在开班前必须按规定到同级财政部门会计管理机构申请备案，认可后方可办班。其培训内容和时间纳入会计人员继续教育范围。
第六条 会计培训单位必须按政策规定自觉接受有关职能部门管理，自觉配合管理部门的检查和监督，按规定收取培训费、教材费，不得滥办班、滥收费；会计培训单位不得设立分支培训点，同城的会计培训单位只能到一个财政机关申请备案登记；财政部门确认的会计培训单位必须公布本单位服务承诺书。
第七条 会计培训单位必须具备的基本条件：
（一）已办理工商、税务、社团登记手续；
（二）具备与承担培训工作相适应的教学场所和设施；
（三）拥有与承担培训工作相适应的师资队伍和管理人员；
（四）能够完成所承担的培训任务，保证培训工作质量；
（五）制定有相关的教学计划和教学管理制度。
第八条 主管部门培训机构必须具备的基本条件：
（一）具备与承担培训工作相适应的教学场所和设施；
（二）有相应的师资队伍和管理人员；
（三）制定有相关的教学计划和教学管理制度；
（四）能够保证培训工作质量。
第九条 会计培训单位必须具备第七条的规定，持书面申请报告和相关证明，填写《湖北省会计培训单位备案登记表》（附件2）和《湖北省会计培训单位师资情况备案一览表》（附件3），备齐有关资料，经其主管部门审核，报属地财政部门会计管理机构备案确认。
第十条 凡经各级财政部门备案确认的会计培训单位均在“湖北省财政厅信息网—财政管理—湖北会计之窗”栏目公示，（网址：www。ecz。gov。cn），由各级财政部门对所确认的会计培训单位进行监督检查并在培训场所设立“服务质量举报箱”并公布举报电话。
第十一条 会计培训单位和主管部门组织的行业、系统内部培训，在培训班开始前必须将培训内容、培训时间、教学计划书面报属地财政部门会计管理机构备案，以便财政部门会计管理机构抽查。培训班结束后将参训人员以《湖北省会计人员继续教育备案登记表》（附件4）格式报属地财政部门会计管理机构备案（一式两份）。同时以Excel电子表格形式报送或发邮件到属地财政部门会计管理机构指定信箱。
第十二条 有下列情形之一者，限期进行整改。
（一）无教学计划的；
（二）有教学计划而不按教学计划完成教学课时和内容的；
（三）师资不具备相应资格和教学要求的；
（四）教学设备落后，不适应教学任务的；
（五）教学管理水平差，考生投拆较多的；
（六）其他问题。
第十三条 有下列情形之一的会计培训单位不予备案确认，并对其所开展的培训活动不予认可，取消培训资格，并在网上和媒体公告，同时按现行有关法律法规予以处罚。
（一）以营利为主要目的，只收费不办班或多收费少办班的；
（二）虚设培训场所，以假证件、证书欺骗备案核准机关的；
（三）不服从有关部门管理，有第十二条情形之一限期未进行整改的；
（四）以虚假广告欺骗考生，造成不良影响的；
（五）其他违纪违规行为。
第十四条 此办法自颁布之日起执行。
本办法由湖北省财政厅负责解释。