国务院机关事务管理局 财政部


国务院机关事务管理局 财政部
关于中央国家机关离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资实行统一发放的通知

国管财字［2000］242号



国务院各部委、各直属机构：
　　为适应财政支出管理改革，进一步加强中央国家机关离退休经费管理，根据社会保障体制改革的要求，从2001年1月起，对中央国家机关离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资实行统一发放。现就有关事项通知如下：
　　一、统一发放离退休费和工资（以下简称统发工资）的范围包括：由国务院机关事务管理局（以下简称国管局）核拨人员经费的中央国家机关各部门离退休人员和离退休干部管理机构人员。
安全部机关的离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资，暂不纳入统发工资范围。
　　二、离休人员统发工资要严格执行国家统一规定的工资制度和标准，列入统发工资的项目范围，包括：
离休费，指按基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资计算的离休金，以及公务员工资制度改革中增资不足35元的补差、未参加1985年工资制度改革人员的生活补贴；
　生活补贴，指按国家规定发放的1945年9月2日以前参加革命工作人员的年度生活补贴；
　交通费，指按国家规定发放的交通费；
　书报费，指按国家规定发放的书报费；
　洗理费，指按国家规定发放的洗理费等；
　护理费，指按国家规定发放的护理费；
　警衔津贴，指按国家规定发放的警衔津贴；
　其他补贴，指领导干部自雇费补贴、老红军生活困难补助费、在京中央国家机关补贴、住宅公务电话包干费，以及按国家规定发放的其他补贴。
　　三、退休人员统发工资要严格执行国家统一规定的工资制度和标准，列入统发工资的项目范围，包括：
退休费，指按基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资计算的退休金，以及公务员工资制度改革中增资不足35元的补差、未参加1985年工资制度改革人员的生活补贴；
　护理费，指按国家规定发放的护理费；
　警衔津贴，指按国家规定发放的警衔津贴；
　其他补贴，指领导干部自雇费补贴、在京中央国家机关补贴、住宅公务电话包干费，以及按国家规定发放的其他补贴。
　　四、离退休干部管理机构人员统发工资要严格执行国家统一规定的工资制度和标准，列入统发工资的项目范围，包括基本工资和国家统一规定的津贴、补贴，其中：
管理人员基本工资，即基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资，以及公务员工资制度改革中增资不足35元的补差。工人基本工资包括岗位工资、技术等级工资、奖金。
国家统一规定的津贴、补贴，包括工改保留补贴、在京中央国家机关补贴、警衔津贴、国家批准的各项岗位津贴和补贴、住宅公务电话包干费、独生子女保健费等。
　　五、各单位用自筹资金自行发放的津贴、补贴，不纳入统发工资的项目范围。
　　六、国管局采取公开招标方式，确定中国工商银行北京分行（以下简称工行北京分行）为统发工资银行。
各单位可根据工行北京分行关于统发工资的服务承诺和服务指南，对其各项服务承诺的履行情况进行监督，在统发工资过程中出现的具体问题，就近与工行北京分行各营业网点联系协商解决。协商解决不了的，可与国管局财务司联系，由国管局财务司与工行北京分行协商解决。
　　七、各单位财务部门会同离退休干部管理机构，负责编制本单位离退休人员和离退休干部管理机构人员的工资报表。各单位人事部门根据有关政策规定，负责审核财务部门编制的工资报表中的人员和工资、津贴补贴项目、标准等。
各单位财务部门应于每月20日之前，将经过本单位人事部门审核后的工资报表报送国管局财务司。国管局财务司对各单位的人员经费进行审核、汇总后，将人员经费拨付到工行北京分行，由工行北京分行直接拨付到个人账户。
　　八、统发工资后，各单位发生增人增资、减人减资、正常工资变动以及津贴、补贴变化情况，由财务部门于每月20日之前，将各单位人事部门审核后的人员、工资等数据资料，报国管局财务司审核。国管局财务司在当月底前完成对各单位人员经费变化情况的审核、汇总后，于下月的2日之前，将人员经费拨付到工行北京分行。
　　九、统发工资后，国管局将不再核拨各单位离退休干部和管理机构的人员经费，并按应发工资数抵扣单位预算拨款。每季度终了后10日内，各单位、工行北京分行、国管局相互核对统发工资数额，以确保准确无误。
　　十、统发工资后，各单位的离退休经费预算指标仍然下达到各单位。各单位根据我局提供的《中央国家机关离退休费统发金额核对通知单》，按月登记入帐，年度末，将全年发放工资总额与公用经费预算拨款一并汇入单位决算上报我局。 为便于各单位核算全年实际支出数和编制财务决算，各单位财务部门在统发工资后的具体账务处理办法是：
　　　借：经费支出--工资、补助工资、职工福利费、其他工资（离退休干部管理机构人员工资）
　　　　　　　　　--离退休人员待遇（离休人员待遇、退休人员待遇）
　　　　　贷：拨入经费
　　十一、各单位应按要求如实提供人员工资资料及变动情况，接受国管局的监督检查。单位上报人员数字及工资标准不实，发生人员变动等情况不及时上报，要追究有关领导和直接责任者的责任，并按损失额扣发单位公用经费。
　　十二、统发工资后，各单位离退休人员和离退休干部管理机构人员可以凭离退休证、工作证，到工行北京分行各营业网点免费领（或换）牡丹灵通卡。如发生工资卡遗失，由本人到工行北京分行各营业网点办理挂失手续，并将新帐户及时通知本单位财务部门，便于财务部门及时更改帐号。
　　十三、参加工资统发的离退休人员和离退休干部管理机构人员可以拨打电话95588，利用工行北京分行开通的电话银行功能，查询个人工资帐户金额，也可以到工行北京分行各营业网点办理有关手续后，进行个人电话委托交费或转帐业务。
　　　特此通知。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年十二月二十一日


卫生部


卫生部关于调整消毒产品监管和许可范围的通知


为进一步加强对消毒产品的监督管理，规范对消毒产品的卫生许可，严格区分消毒产品与具有治疗药效功能产品的管理，决定对消毒产品的监管范围和卫生许可范围进行调整，现将有关问题通知如下：
一、根据《消毒管理办法》及相关规定，即日起，卫生行政部门不再将以下产品纳入消毒产品进行受理、审批和监管：
（一）专用于人体足部、眼睛、指甲、腋部、头皮、头发、鼻粘膜等特定部位的具有消毒或抗（抑）菌功能的产品
（二）口罩
（三）避孕套
二、对于已经获得消毒产品卫生许可批件的用于人体足部、眼睛、指甲、腋部、头皮、头发、鼻粘膜等特定部位的皮肤消毒剂，可在卫生许可批件有效期内继续生产销售，批件到期后不予换发。
三、对于已经获得卫生用品备案凭证的用于人体足部、眼睛、指甲、腋部、头皮、头发、鼻粘膜等特定部位的抗（抑）菌制剂、口罩和避孕套，自２００６年１月１日起，新生产的产品不得再以消毒产品的名义销售，不得在产品包装、标签和说明书上标识任何与消毒产品管理有关的许可证明编号，如消毒产品生产企业卫生许可证号、消毒产品卫生许可批件文号、消毒产品备案文号等。
四、对于未获得卫生用品备案凭证的用于人体足部、眼睛、指甲、腋部、头皮、头发、鼻粘膜等特定部位的抗（抑）菌制剂、口罩和避孕套，自即日起，新生产的产品不得再以消毒产品的名义销售，不得在产品包装、标签和说明书上标识任何与消毒产品管理有关的许可证明编号，如消毒产品生产企业卫生许可证号、消毒产品卫生许可批件文号、消毒产品备案文号等。
五、皮肤粘膜消毒剂和抗（抑）菌制剂不得宣传对人体足部、眼睛、指甲、腋部、头皮、头发、鼻粘膜等特定部位的消毒或抗（抑）菌作用。
六、取消对下列消毒产品的卫生许可：
（一）紫外线杀菌灯
（二）食具消毒柜
（三）压力蒸汽灭菌器
（四）７５％单方乙醇消毒液上述产品生产企业要在取得生产企业卫生许可证的基础上，按照相关法规、标准和规范生产，并在产品上市后２个月内向生产企业所在地卫生行政部门备案。各地卫生行政部门要根据相关法规、标准和《消毒技术规范》，加强对上述产品的监督管理。
以往发布规范性文件与本通知不一致的，以本通知为准。各地在执行中发现的有关问题，请及时函告我部监督司。

二○○五年五月三十日