辽宁省本溪市人民政府


本溪市禁止乱涂写乱刻画乱张贴规定

本溪市人民政府令第140号


《本溪市禁止乱涂写乱刻画乱张贴规定》业经本溪市第十四届人民政府第13次常务会议审议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　冮瑞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月二十七日
　　　　　　　　　　　　　　本溪市禁止乱涂写乱刻画乱张贴规定
第一条为加强城市市容管理，创造文明、整洁、优美的城市环境，根据《本溪市城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条禁止在城市道路两侧的公用设施、墙体、橱窗、施工围挡、线杆、树木及其他设施上乱涂写、乱刻画、乱张贴广告和其他宣传品。
第三条城市管理综合执法机关负责对乱涂写、乱刻画、乱张贴行为的查处工作。各区人民政府及其所属的有关部门、街道办事处，规划建设、公安、工商、卫生、劳动保障、财政等部门和通信企业应按照各自职能，共同做好乱涂写、乱刻画、乱张贴清理整治工作。
第四条每个公民都有权制止和举报乱涂写、乱刻画、乱张贴行为，对举报核查属实的，市、区人民政府对举报人予以奖励。
第五条市城市市容管理机构应当根据《本溪市户外广告设置管理办法》的规定,本着规范管理、便民服务的原则，在城市道路两侧做好公共招贴栏的规划设计建设和管理，并定期更换招贴栏内容，保证其美观整洁大方。各新闻媒体应增设广告专栏和专题节目，方便企业、公民发布各种信息。
第六条城市道路两侧的建设工地和具有“门前三包”责任的机关、企事业单位对责任区内出现的乱涂写、乱刻画、乱张贴负日常监督和清理责任。未能及时对“门前三包”范围进行清理的，由城市管理综合执法机关负责责令整改。
第七条市城市管理综合执法机关应当根据乱涂写、乱刻画、乱张贴的清理任务组织专业队伍进行清理。乱涂写、乱刻画、乱张贴的清理经费纳入市级年度财政预算。
第八条乱涂写、乱刻画、乱张贴中留置通信号码的，由城市管理综合执法机关现场取证，经核实确认后，告知违法当事人在规定的时间内到指定地点接受处罚。对逾期不接受处罚的，由城市管理综合执法机关以书面形式通知相关通信企业暂停其通信业务。相关通信企业接到城市管理综合执法机关的书面通知后，24小时内停止其通信业务。违法当事人接受处罚后，城市管理综合执法机关应及时通知通信企业恢复其通信业务。
第九条城市管理综合执法机关发现乱涂写、乱刻画、乱张贴的内容中含有兜售假证、假货、非法行医、非法招工的，除按照本规定处理外，应及时向公安、工商、卫生、劳动保障等部门移送案卷材料，公安、工商、卫生、劳动保障等部门应依法予以处理。
第十条违反本规定第二条乱涂写、乱刻画、乱张贴的，由城市管理综合执法机关责令违法行为人限期清洗，并处以每处50元罚款。
第十一条违反本规定第六条，拒不履行日常监督和清理责任的，由城市管理综合执法机关处以1000元以下的罚款。
第十二条本溪、桓仁满族自治县可参照本规定执行。
第十三条本规定自2008年12月1日起施行。



江苏省连云港市政府办公室


连政办发〔2007〕74号

市政府办公室关于印发连云港市县区政府耕地保护责任目标考核办法的通知



各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市县区政府耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○七年四月十八日

连云港市县区政府耕地保护责任目标考核办法
第一条 为建立健全县、区政府耕地保护责任目标考核体系，加强耕地保护，提高耕地质量，确保耕地合理利用、用养结合、占补平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《基本农田保护条例》、《江苏省基本农田保护条例》、《省政府办公厅关于印发<江苏省市级政府耕地保护责任目标考核办法>的通知》（苏政办发〔2006〕57号）精神等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条 各县、区政府对市政府下达的本行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积和耕地质量负责，县、区长为第一责任人。
第三条 市国土资源局会同市农业局、财政局、统计局等有关部门，根据《连云港市土地利用总体规划》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，结合省政府确定的我市耕地保护责任目标，对各县区耕地保有量、基本农田保护面积、非农建设占用耕地、耕地质量建设、农业土地开发资金征收使用管理以及土地违法案件查处提出考核指标建议，报经市政府批准后，下达各县、区政府执行，作为县、区政府耕地保护责任的考核目标。
第四条 耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每5年为一个规划期。规划期内，市政府与各县、区政府签订《耕地保护目标责任书》。考核的内容和标准是：
（一）县、区行政区域内的耕地保有量不得低于市政府下达的耕地保有量考核指标。
（二）县、区行政区域内的基本农田面积不得低于市政府下达的基本农田保护面积考核指标。
（三）县、区行政区域内的非农建设占用耕地不得突破市下达的年度计划指标。非农建设经依法批准占用耕地和基本农田的，按建设项目和行政区域实行考核，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
（四）县、区行政区域内土地分等定级、耕地培肥、开发推广、耕地质量监测、调查与评价不得低于市政府下达的耕地质量建设考核指标。
（五）农业土地开发资金，严格征收和使用、管理，确保专款专用。县、区政府每年从农业土地开发的土地出让金中提取相应的资金，用于补充耕地培肥、开发推广、耕地质量监测、调查与评价等耕地质量建设。
（六）违法占用耕地案件查处率在95%以上，违法占用基本农田案件的查处率达到100%，违法破坏耕地质量案件的查处率达到95%以上。
符合上述要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。
第五条 考核采取自查与检查相结合的办法。
（一）各县、区政府按照本办法的规定，每年组织自查，并于12月上旬前向市政府报告耕地保护责任目标的履行情况。
（二）市国土资源局会同市财政局、农业局、统计局等部门，对各县、区耕地保护责任目标履行情况进行检查，做出预警分析，并向市政府报告。
（三）市政府的考核由市国土资源局会同市农业局、财政局、法制办、监察局、审计局、统计局等部门联合进行，并将考核结果报市政府。
第六条 全市土地利用变更调查提供的各县、区耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级、耕地质量状况、经批准易地补充耕地面积，作为目标考核参照依据。
第七条 各县、区政府要将基本农田落实到地块和农户，按照国家和省统一的规范，完善基本农田保护的基础工作，加强对耕地及基本农田数量与耕地质量的动态监测，每年向市国土、农业、统计部门提交耕地、基本农田面积、土地等级和耕地质量情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。
第八条 国土资源、农业行政主管部门建立抽样调查制度和监测网络，分别按照各自职责对耕地面积、高产稳产面积、基本农田面积和等级以及耕地质量情况进行核查。
第九条 市政府对各县、区的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效显著的给予奖励，并给予相关政策倾斜；对考核不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相等的基本农田；整改期间暂停该县、区申报农用地转用和土地征用。
第十条 耕地保护责任目标考核结果，列为县、区政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的县、区，由市监察、国土、财政、审计、农业、法制等部门对其用地情况及耕地质量建设情况进行全面检查，按程序依法依纪处理直接责任人，并追究有关人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十一条 各县、区人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法，并报上一级人民政府备案。
第十二条 本办法自2007年5月1日起施行。