浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1996〕32号


--------------------------------------------------------------------------------

绍兴市区知识青年养老保险实施办法


　
　
印发《绍兴市区知识青年养老保险实施办法》的通知
绍市府发[1996]32号


绍兴县、越城区人民政府，市政府各部门：
　　《绍兴市区知识青年养老保险实施办法》，已经市政府第30次常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

绍兴市人民政府
一九九六年三月七日
绍兴市区知识青年养老保险实施办法

　　第一条 为解决市区知识青年（以下简称知青）的历史遗留问题，保障知青的晚年基本生活，维护社会稳定，特实行市区知青养老保险，并制定本办法。
　　第二条 市区知青养老保险贯彻国家、集体和个人共同负担，权利和义务相统一的原则。
　　第三条 市区知青养老保险由市民政局组织实施，市农村社会保险事业管理处承担日常管理工作。
　　第四条 市区知青养老保险的对象为：经原县级以上知识青年上山下乡办公室批准支农、支边并登记在册，现户籍在越城区和现户籍在绍兴县但工作在越城区乡镇、街道企业、且未经县级以上全民、集体企事业单位招工安置过的知青。
　　现户籍在越城区但工作在绍兴县乡镇企业的知青，纳入绍兴县知青养老保险范围，不再参加市区知青养老保险。
　　现在越城区街道企业工作并已纳入劳动部门养老保险的知青不再参加市区知青养老保险。
　　第五条 通过收取保险费建立市区知青养老保险基金。保险费按每位知青4000元的标准一次性收取。其中知青个人负担30%，集体补贴30%，市财政补贴40%。集体在个人缴费基础上给补贴，市财政在个人、集体缴费到位后进行补贴。集体补助部分，知青属乡镇企业在职职工的，由所在企业承担，企业可按规定在税前提取的养老基金中列支；其他人员，由知青户籍所在地的乡镇、街道及主管部门负责统筹发放。财政补贴部分，由市财政局按实际投保人数一次性划拨到市农村社会保险事业管理处。
　　第六条 知青个人缴纳和集体补贴部分保险费先缴到知青所在企业或户藉所在地乡镇、街道民政办公室，再以乡镇、街道为单位集中缴市农村社会保险事业管理处。
　　第七条 知青养老保险基金实行收支两条线管理，设立专户，按人记帐建档，专款专用，任何单位和个人不得转借、挪用或侵占；也不得直接进行投资，不得用作担保或抵押。
　　第八条 投保知青男年满60周岁、女年满55周岁后，可按季领取养老保险金540元。
　　第九条 投保知青领取养老保险金保证期为十年，领取养老保险金不足十年死亡者，其剩余年限的养老保险金由其法定继承人或指定受益人领取，无法定继承人或指定受益人的，由养老保险机构按有关规定处理。投保知青领取养老保险金满十年后仍健在者，按原标准继续领取，直到死亡。
　　第十条 投保知青在未到领取养老保险金年龄前死亡者，按保险费总额中个人缴纳部分扣除管理服务费后本息全部退还其法定继承人或指定受益人。
　　第十一条 养老保险金给付权益不得转让和用于抵押、还贷等，不得虚报冒领养老保险金，违者按有关法规予以追究。
　　第十二条 原在乡镇企业享受离退休待遇的知青，可参加市区知青养老保险，但不得同时享受原企业的退休待遇。
　　第十三条 本办法所列对象户籍在册的界定时间为一九九五年十二月三十一日。
　　第十四条 现已纳入劳动社会养老保险序列的在职职工，今后自动离职辞退的，不能参加本办法规定的市区知青养老保险。
　　第十五条 符合本办法规定条件，不愿参加保险的，愈期不交纳保险费的，视为自动放弃。集体、财政不再补贴，将来也不再补办。
　　第十六条 凡不符合本办法第四条规定的，不得参加市区知青养老保险，已经投保的，一经查实，即取消保险资格。
　　第十七条 本办法由市民政局负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起实施。



海南省人民政府


琼府〔2006〕65号


海南省人民政府关于印发海南省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法的通知

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

现将《海南省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○六年十一月二十一日



海南省新型墙体材料专项基金

征收和使用管理办法



第一条 为规范新型墙体材料专项基金收支管理，促进新型墙体材料的开发利用，根据《财政部国家经贸委关于印发〈新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法〉的通知》（财综〔2002〕55号）和《海南省人民政府关于印发〈海南省发展应用新型墙体材料管理规定〉的通知》（琼府〔2006〕29号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称新型墙体材料的范围，按照国家和本省公布的目录确定。

第三条 新型墙体材料专项基金（以下简称专项基金）属于政府性基金，收入全额缴入同级国库，纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理。

第四条 专项基金征收、使用和管理应当接受财政、审计、工业经济与信息产业部门和上级主管部门的监督检查。

第五条 凡新建、扩建、改建建筑工程未使用新型墙体材料的建设单位（以下简称建设单位），应依据国家和本省有关规定缴纳新型墙体材料专项基金，征收标准为每平方米（按照工程概算确定的建筑面积）8元。

第六条 建设单位缴纳的专项基金，计入建安工程成本。

第七条 中央驻琼单位、省属单位在省建设部门报建的建筑工程，由省工业经济与信息产业部门委托省建设工程质量监督机构代为征收；在各市、县建设部门报建的建筑工程，由所在地市、县政府指定的部门负责征收。

第八条 在本省新建、扩建、改建的建筑工程（不含农民自建住房），建设单位或个人在工程开工前，按照临时规划许可证(或其它建设项目批准文件)、建筑施工总平面图及结构说明确定的建筑面积，按每平方米8元的标准预缴专项基金。不便计算建筑面积的按预计用砖量缴纳，标准为每块砖005元。建设单位或个人持专项基金预缴款凭证，向有关部门办理建筑工程施工许可等相关证件。

第九条 建设单位在建筑工程的砌体工程竣工后墙体批挡前，向负责本工程的质量监督机构提出新型墙体材料应用情况验收申请，建设工程质量监督机构应当在建设单位提出申请之日起5个工作日内，对工程应用新型墙体材料的情况进行检查，并出具该工程使用新型墙体材料情况证明。

第十条 建设单位在建筑工程砌体工程竣工后30日内，凭专项基金预缴款凭证复印件、墙体材料工程量清单、购进新型墙体材料正式发票、建设工程质量监督机构出具的新型墙体材料使用情况证明及标明使用新型墙体材料的施工图等资料，向各级专项基金征收机构申报办理专项基金清算手续，其中在省建设部门报建的建设工程向省工业经济与信息产业局申报，经同级财政部门和各级专项基金行政主管部门核实无误后，按照以下规定办理专项基金结算手续：

（一）专项基金实行多退少补。

（二）建筑工程使用新型墙体材料占墙体材料总用量比例60%以上的，对其中使用新型墙体材料部分，缴纳的专项基金预收款按照实际使用比例退还。

（三）缴纳的专项基金预收款在以下情况下不予退还：使用新型墙体材料占墙体材料总用量比例小于60%的；在申请墙体材料应用情况验收之前，已对墙体工程完成批挡的；使用不合格的新型墙体材料产品的。

第十一条 专项基金不得向施工单位重复收取，也不得在墙体材料销售环节征收，严禁在专项基金外加收任何名目的保证金或押金。

第十二条 除国务院、财政部规定外，任何地方、部门、单位和个人不得擅自改变专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准、延长征收期限或减免、缓征专项基金。

第十三条 征收专项基金，使用省财政部门统一印制的《海南省非税收入一般缴款书》（以下简称《缴款书》），通过非税收入管理系统征缴，实行银行代收，款项全额缴入同级非税收入财政专户，列“暂存款”，待专项基金结算后，将确认的专项基金及按规定不予退付的专项基金预收款缴入同级国库，需要退付的，从非税收入财政专户办理。具体缴款、退付办法按照省财政厅规定执行。

第十四条 专项基金缴入国库，2006年缴库时填列政府预算收支科目“基金预算收入”科目第80“工业交通部门基金收入”第8019“墙体材料专项基金收入”；财政部门拨付基金，填列“基金预算支出”科目第80类“工业交通部门基金支出”第8019款“墙体材料专项基金支出”。2007年以后缴库时填列政府收支分类科目第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”19项“墙体材料专项基金收入”；财政部门拨付基金，填列政府收支分类科目第215类“工业商业金融等事务”03款“建筑业”04项“墙体材料专项基金支出”。

第十五条 专项基金代征手续费按实际征缴入库收入的2‰比例，由各级财政部门按规定计提和拨付，列入部门预算，纳入同级财政管理。省本级的专项基金收入和专项基金代征手续费列入省工业经济与信息产业局预算，由省工业经济与信息产业局编制年度使用计划，按规定使用。

第十六条 专项基金必须专款专用，其使用范围包括：

（一）引进、新建、扩建、改造新型墙体材料生产线工程项目的贴息；

（二）新型墙体材料示范项目（含引进项目）和推广应用试点工程的补贴；

（三）新型墙体材料的科研、新技术与新产品开发与推广；

（四）发展新型墙体材料的宣传；

（五）代征手续费；

（六）经同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。

其中（一）、（二）、（三）和（四）项开支合计，不得少于当年专项基金支出总额的90%。

第十七条 专项基金用于新型墙体材料基本建设工程项目或技术改造项目的，必须符合国家产业政策的非粘土新型墙体材料项目，并按照下列程序办理：

（一）由使用单位向各级专项基金行政主管部门提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）各级专项基金行政主管部门组织专家对项目可行性报告进行审查；

（三）基本建设、技术改造项目和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；

（四）经各级专项基金行政主管部门审查后，报同级财政部门审批，纳入专项基金年度预算；

（五）财政部门根据专项基金年度预算拨付项目资金。

第十八条 专项基金用于固定资产投资和更新改造的，作为增加国家资本金处理。

第十九条 各级专项基金行政主管部门应按同级财政部门规定编制年度专项基金预、决算，报同级财政部门审批。

第二十条 各级专项基金行政主管部门应加强专项基金管理，建立健全财务制度，严格会计核算程序，确保专项基金专款专用。建立专项基金征收、退付台帐，确保专项基金征收、退付工作的正常开展。

第二十一条 建设单位不及时足额缴纳专项基金的，由各级专项基金征收部门及其委托征收单位督促补缴应缴专项基金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴专项基金万分之五的滞纳金。

第二十二条 建设单位虚报建筑面积和新型墙体材料购入数量的，由各级专项基金征收部门及其委托征收单位责令改正，并限期补缴应缴的专项基金。

第二十三条 各级专项基金征收部门及其委托征收单位不按本办法征收专项基金的；不按规定使用省财政部门印制的《缴款书》的；不及时、足额上缴专项基金或截留、挤占、挪用专项基金的，由同级财政部门责令改正，并按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关法律、行政法规的规定进行处罚。

第二十四条 对违反本办法第二十条至第二十三条规定行为的行政主管部门、建设单位以及其他单位主要负责人及直接责任人员，依照《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）以及国家有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第二十五条 本省有关新型墙体材料专项基金征收和使用管理的规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第二十六条 本办法由省财政厅会同省工业经济与信息产业局负责解释。

第二十七条 本办法自印发之日起施行。