浙江省民用运力国防动员试行办法
浙江省人民政府
浙江省民用运力国防动员试行办法
省政府令第231号
《浙江省民用运力国防动员试行办法》已经省人民政府第95次常务会议审议通过，现予公布，自2007年6月20日起施行。
省长 吕祖善
二○○七年六月五日
浙江省民用运力国防动员试行办法
第一章总则
第一条为了保障民用运力国防动员工作的实施，根据《中华人民共和国国防法》、《民用运力国防动员条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条民用运力国防动员，是指在战时及平时特殊情况下，根据国防动员需要，国家依法对单位和个人所拥有或者管理的民用运载工具及相关设备、设施、人员，进行统一组织和调用，包括动员准备和动员实施。
本省民用运力国防动员均须遵守《民用运力国防动员条例》（以下简称《条例》）以及本办法。
第三条本省一切拥有或者管理民用运力的单位和个人都应当依法履行民用运力国防动员义务。
因履行民用运力国防动员义务而遭受直接财产损失、人员伤亡的，依法享有获得补偿、抚恤的权利。
第四条县级以上人民政府应当采取有效措施，将民用运力国防动员准备工作纳入国民经济和社会发展规划，增强动员潜力，保障民用运力国防动员需要，支持和督促有关部门依法履行职责，落实民用运力国防动员工作。
第五条省国防动员机构负责组织领导本省民用运力国防动员工作。省国防交通主管机构负责具体实施本省民用运力国防动员工作。
设区的市、县（包括市、区，下同）国防交通主管机构负责具体实施本行政区域内的民用运力国防动员工作。
交通、铁路、航空、公安、海洋与渔业、海事等有关部门在各自职责范围内负责实施民用运力国防动员工作。
第六条国家支持、鼓励单位和个人建造、购买、经营平战结合的民用运载工具及相关设备，按照有关规定给予扶持。
对在民用运力国防动员工作中作出突出贡献的单位和个人，按照《条例》的规定予以表彰、奖励。
第二章民用运力国防动员准备
第七条省国防交通主管机构应当会同省国民经济动员机构，根据平战结合、突出重点、注重实效的原则，按照国家、军区的总体规划和任务，编制本省民用运载工具及相关设备贯彻国防要求规划和实施计划，报省国防动员机构批准后执行。
第八条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内民用运载工具及相关设备贯彻国防要求工作的管理和指导，保障有关国防要求的落实。
第九条设计、建造贯彻国防要求的民用运载工具及相关设备的单位和个人，必须严格按照贯彻国防要求的设计标准和技术规范设计、建造。
承担贯彻国防要求所发生的费用，按照国家有关规定实行适当补助制度。
第十条贯彻国防要求的民用运载工具及相关设备应当按照《条例》第十三条的规定进行竣工验收。
本办法第二十一条规定的贯彻国防要求的民用船舶，其设计、建造检验按照本办法第二十二条执行。
第十一条拥有和管理民用运载工具及相关设备的单位和个人应当做好民用运载工具及相关设备的维护，保证贯彻国防要求设施的完好，不得擅自改变贯彻国防要求设施的功能；因有特殊情况并具备法定事由，确需改变贯彻国防要求设施功能的，须经省国防交通主管机构同意，并报省国防动员机构备案。
第十二条公安、交通、海洋与渔业、建设、质量技术监督、铁路、海事等部门以及港航管理机构、船舶检验机构等单位，应当结合本部门、本单位年度运载工具及相关设备、设施统计、登记和审验（核）工作，按照民用运力国防动员准备登记的要求，于每年1月31日前，向同级国防交通主管机构报送上年度的相关统计资料和情况。
省国防交通主管机构可以根据需要，要求有关部门和单位提供特定的数据或者资料。
第十三条省国防交通主管机构根据军区民用运力国防动员预案，会同省人民政府有关部门和军事机关拟订省民用运力国防动员预案，报省国防动员机构批准，并报军区国防交通主管机构备案。
设区的市、县国防交通主管机构会同有关部门，根据上级民用运力国防动员预案的要求，结合本地实际拟订市、县民用运力国防动员预案，报本级国防动员机构批准，并报上一级国防交通主管机构备案。
民用运力国防动员预案的调整按原拟订程序和批准权限办理。
第十四条国防交通主管机构应当会同有关机构，按照《条例》第二十一条的规定，落实民用运力的预征工作，并会同有关行业管理部门做好预征登记。
被预征的单位和个人，应当按照要求做好预征民用运力及操作人员的组织和技术保障等准备工作。
第十五条省国防交通主管机构应当将经依法验收合格的贯彻国防要求的民用运载工具及相关设备，以及按照本办法规定落实普通贯彻措施的新建民用船舶列为预征登记对象，并核发《浙江省民用运载工具预征用登记证》（以下简称《登记证》）。《登记证》应当注明贯彻国防要求的主要内容。
第十六条船舶检验机构、机动车安全技术检验机构受本级国防交通主管机构的委托，对核发《登记证》的船舶、机动车依法进行定期检验和安全技术检验时，同时对《登记证》所列内容进行核查，并将核查结果报委托的国防交通主管机构。核查《登记证》所列内容不得收取费用。
国防交通主管机构应当对船舶检验机构、机动车安全技术检验机构核查《登记证》情况实施监督检查。
第十七条国防交通主管机构、人民武装动员机构和军事机关，根据民用运力国防动员准备要求，结合交通战备专业保障队伍建设，对预征民用运载工具及其相关设备、操作人员进行编成，并进行必要的军事训练和专业技术训练。军事训练由同级军事机关负责。
参加预征民用运力训练的人员，训练期间的误工补贴或者在原单位的工资、奖金、福利待遇和伙食补助以及往返差旅费等，依照国家有关民兵参加军事训练的规定执行。
第十八条国防交通主管机构根据国防动员准备工作的需要，可以将港口、机场、车站、货运场站、物流中心等交通基础设施列为民用运力国防动员基地，并进行必要的建设。具体办法由省国防交通主管机构会同有关部门制订，报省人民政府批准后执行。
第三章新建民用船舶贯彻国防要求
第十九条省国防交通主管机构应当会同省国民经济动员机构，根据本省民用运载工具贯彻国防要求实施计划，确定新建民用船舶贯彻国防要求计划。新建民用船舶贯彻国防要求计划应当列明贯彻国防要求的种类、数量和具体要求。
第二十条新建民用船舶贯彻国防要求，包括普通贯彻措施和特别贯彻措施。普通贯彻措施和特别贯彻措施的具体规则由省国防交通主管机构会同有关行政主管部门制定。
第二十一条在本省登记的下列新建民用船舶应当采用普通贯彻措施；国家和军区国防动员机构另有规定的，从其规定：
（一）沿海以上航区2.5万载重吨以下的杂货船、散货船、集装箱船和多用途船；
（二）沿海以上航区的滚装船、车客渡船、成品油船。
第二十二条建造需要采用普通贯彻措施的民用船舶，应当符合下列要求：
（一）船舶设计单位进行设计时，应当同时设计普通贯彻措施的相关内容；
（二）船舶检验机构进行船舶建造图纸审查时，应当同时审查该图纸是否符合普通贯彻措施的要求；对船舶进行建造检验时，同时检验是否符合普通贯彻措施的要求；对不符合普通贯彻措施要求的船舶，图纸审查和船舶建造检验不予通过。
第二十三条省国防交通主管机构会同省国民经济动员机构、有关行业主管部门和有关军事机关，根据上级下达的新建船舶采用特别贯彻措施的任务，落实相关设计、建造、检验、竣工验收等事项。
第二十四条采用普通贯彻措施的民用船舶发生所有权转移、船舶灭失和船舶失踪等情形，依法办理船舶变更登记、注销登记时,船舶登记机构应当在办理相关登记之日起十日内，将登记改变情况书面通报本级国防交通主管机构。
采用特别贯彻措施的民用船舶依法申请办理前款规定的相关登记时，船舶登记机构应当在办理相关登记前，将有关情况书面通报本级国防交通主管机构。
第四章民用运力国防动员实施
第二十五条战时的民用运力国防动员，依据国家主席发布的动员令实施。
平时特殊情况下的民用运力国防动员，依据国务院、中央军事委员会发布的民用运力国防动员决定实施。
军区级以上单位批准的军事训练、演习需要征用民用运力的，由省国防交通主管机构负责组织实施，相关设区的市、县国防交通主管机构负责具体实施。
第二十六条省国防交通主管机构应当会同有关单位，根据民用运力国防动员任务和动员预案，制定实施计划。
设区的市、县国防交通主管机构应当会同有关单位根据省下达的实施计划，具体落实需要动员的民用运载工具及相关设备，并保证在规定的时间内完成。
第二十七条拥有或者管理民用运载工具的单位和个人接到省国防交通主管机构核发的民用运力国防动员通知书后，应当立即做好相关整备工作，并在规定时间内到达指定的集结地点；确因特殊原因不能在规定时间内到达集结地点的，应当立即报告，并按照动员机关新的指令执行。
第二十八条民用运力到达指定的集结地点后，国防交通主管机构和民用运力接收单位应当进行点验，并办理相关交接手续。
使用民用运力的单位应当尽最大的可能保证人员安全，并尽量避免民用运载工具及相关设备受到损毁。
第二十九条拥有或者管理民用运载工具的单位和个人按照民用运力国防动员通知书执行任务时，凭民用运力国防动员通知书，在省内收费道路、港口、航空港优先、免费通行。
省国防交通主管机构应当在事前将执行任务的有关事项通知公安交通管理、海事、交通、航空、港航等管理机构，各有关机构应当提供相关保障。
民用运力国防动员通知书实行签署责任制，任务执行完毕即废止。
第三十条道路、港航规费征收机构应当根据省国防交通主管机构出具的证明，对执行国防动员任务的民用运载工具，自集结之月起至任务完成时止，按月免征道路、港航规费；已经缴纳的，应当在下一个缴费周期中抵扣。
第三十一条民用运力国防动员任务完成后，国防交通主管机构应当组织民用运力拥有和管理者与民用运力使用单位办理民用运力移交手续。
第五章经费保障与抚恤
第三十二条民用运力国防动员准备所需经费按照《条例》规定的渠道列支。县级以上人民政府按照国家有关规定落实应当承担的民用运力国防动员准备经费。
民用运力国防动员实施所需经费，按照国家在战时及平时特殊情况下有关国防动员经费保障办法执行。
第三十三条军事演习、训练征用民用运力的补偿费用按照租用方式计价结算。民用运力的租赁价格按照当时的市场价格确定。民用运载工具及相关设备、设施灭失、损坏的补偿费用按照直接损失确定。
征用民用运力的补偿费用以及民用运载工具及相关设备、设施灭失、损坏的补偿费用由使用单位支付。
新建民用船舶实施特别贯彻措施的补偿费用，由下达任务的单位负责。
第三十四条民用运力国防动员经费应当专款专用，不得挪用、移用。财政、审计部门应当加强监督。
第三十五条拥有或者管理民用运力的单位和个人，因履行民用运力国防动员义务遭受人员伤亡的，其抚恤优待的办法和标准，由县级以上人民政府民政部门依照《军人抚恤优待条例》的规定执行。
第六章法律责任
第三十六条违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第三十七条有下列行为之一的，按照《条例》规定追究法律责任：
（一）预征民用运力的单位或者个人逃避或者拒不履行民用运力国防动员义务的；
(二)被征用民用运力的单位或者个人未按照规定的时间、地点和要求集结应征民用运力的；
（三）承担设计、建造贯彻国防要求的民用运载工具任务的单位、个人，未按照国防要求对民用运载工具及相关设备进行设计、建造的；
（四）出资建造民用运载工具及相关设备的单位、个人，干涉、阻碍为贯彻国防要求所进行的设计、建造活动的；
（五）破坏预征民用运载工具及相关设备或者以其他方式阻碍、干扰民用运力国防动员活动，造成损失或者不良影响的。
第三十八条拥有和管理民用运载工具及相关设备的单位和个人违反本办法第十一条规定，未经同意擅自改变民用运载工具及相关设备贯彻国防要求内容，或者未能保证民用运载工具及相关设备贯彻国防要求内容完好的，由国防交通主管机构责令限期改正；逾期不改正的，可以处三千元以上三万元以下的罚款，并可根据情形强行恢复贯彻国防要求内容，所需费用由拥有和管理民用运载工具的单位和个人承担。
第三十九条有关单位和个人有下列行为之一的，由有权机关依照管理权限，对直接负有责任的主管人员和直接责任人员给予纪律处分：
（一）泄露所收集、掌握的民用运力资料和情况的；
（二）超越权限，擅自进行民用运力国防动员的；
（三）违反本办法第十六条规定，未对《登记证》所列内容进行核查的；
（四）违反本办法第二十二条规定，船舶检验机构对不符合普通贯彻措施要求的船舶设计图纸通过审查，并对船舶通过建造检验的；
（五）违反本办法第二十四条规定，船舶登记机构未及时通报登记改变相关情况的；
（六）违反专款专用的规定，擅自使用民用运力国防动员经费的；
（七）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第七章附则
第四十条本办法中下列用语的含义是：
（一）平时特殊情况，是指发生危及国家主权、统一、领土完整和安全的武装冲突以及其他突发性事件。
（二）新造民用船舶贯彻国防要求的普通贯彻措施，是指在船舶建造过程中，采用预置部件、预留空间的方式，以满足国防要求，同时对船舶的使用性能、效能、建造成本和维护费用基本不产生影响的措施。
（三）新造民用船舶贯彻国防要求的特别贯彻措施，是指在船舶建造过程中，对船舶结构采用加强或局部改变等方式，以满足国防的特别要求，同时增加船舶的建造成本、维护成本以及对船舶的使用性能、效能可能产生影响的措施。
第四十一条本办法自2007年6月20日起施行。
市政府办公室关于转发市公安局宿迁市门牌管理暂行办法的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
市政府办公室关于转发市公安局宿迁市门牌管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：
市公安局制定的《宿迁市门牌管理暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年六月二十日
宿迁市门牌管理暂行办法
市公安局 二〇一二年六月
第一条 为进一步加强和改进全市门牌管理工作，解决门牌重、错、漏、损等突出问题，提升门牌管理制度化、规范化、科学化水平，更好地方便群众生活、服务经济社会发展，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名标志管理试行办法》及《江苏省地名管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称门牌，包括建筑物的门牌、楼（栋）牌、单元牌以及室（户）号牌等。
第三条 本市行政区域内门牌的编制、制作、设置及其日常管理，适用本办法。
第四条 门牌按建筑物结构及分布状态分为门牌、楼牌、平房牌、旁门门牌和临时门牌5类，按规格分为大门牌、中门牌和小门牌3种；楼牌分为楼（栋）牌、楼（栋）单元牌和楼（栋）室（户）号牌3种；平房牌分为平房排号牌和平房户号牌2种，根据不同类别分别设定。
（一）大门牌：图文书写平面规格为570 × 370mm，外沿宽度≤15mm；
（二）中门牌：图文书写平面规格为270 × 170mm，外沿宽度≤15mm；
（三）小门牌：图文书写平面规格为150 × 90mm，外沿宽度≤12mm；
（四）楼（栋）号牌：图文书写平面规格为900 × 500mm，外沿宽度≤25mm；
（五）楼（栋）单元牌：图文书写平面规格为300～400 × 150～200mm，外沿宽度≤15mm；
（六）楼（栋、平房）室（户）号牌：图文书写平面规格为114 × 85mm，外沿宽度≤5mm。
第五条 门牌一般采用蓝底白字，字体以通行的规范汉字为标准，采用等线黑体字，文字端正、笔画清楚、排列整齐、间隔均匀，整体位置适中，数字使用阿拉伯数字。楼（栋）牌左边名称书写区域为蓝色，文字为白色，右边楼号书写区域为白色，文字为红色。门牌制作材料可使用铝板长余辉蓄光或铝板镀反光膜，制作技术标准参照国家标准《地名 标志》（GB17733—2008）执行。
第六条 门牌编号必须以地名主管部门正式命名、更名的街（路）巷、自然村（组）、建筑物名称为依据，旧城改造未经地名主管部门正式命（更）名或地名范围一时不明确的地区一律不编制门牌。
第七条 跨县（区）街（路）巷门牌编号，由市级公安部门确定号段；县（区）内跨街道办事处、乡（镇）街（路）巷门牌编号，由县（区）公安部门确定号段。
第八条 门牌编号根据街（路）巷走向确定。东西走向的，由东向西编号；南北走向的，由南向北编号；东北西南走向的，由东北向西南编号；东南西北走向的，由东南向西北编号；城区向郊区延伸的由城区向郊区方向编号；县城镇以城镇中心向郊外编号。
第九条 街（路）巷门牌原则上按3—5米编一个号，保持左单右双，顺序从小到大，街（路）巷两侧无建筑物的，按编制原则预留门牌号，杜绝单双号混编、重号、无序跳号和使用其他街（路）巷门牌号。
第十条 门牌由县（区）确定生产厂家，按标准统一制作，分发安装。生产单位安装门牌的，须接受公安部门指导、监督和验收。
第十一条 机关、团体、企事业单位及以楼房为主的宿舍院落、大型商场（超市）、餐饮娱乐场所、高级酒店（饭店、宾馆）等原则上设置大门牌，临街的住宅、平房院落、铺面房和村民住宅等原则上设置小门牌。楼（栋）分别设置楼（栋）牌、单元牌和室（户）号牌。既有平房又有楼房的，可按实际情况，制作安装楼（栋）牌和平房牌。
第十二条 门牌应安装在醒目、突出的位置。大门牌应安装在大门上方或左上方距地面2.2米左右；小门牌应安装在房屋门框的上方或左上方距地面2米左右；楼（栋）牌位置应根据楼房的高度确定，一般安装在靠近主干道、繁华街道的一侧3层至4层墙面的中间，同一条街（路）巷或同一个住宅小区（院落）的楼（栋）牌，应安装在同一水平线上；楼（栋）单元牌应安装在单元门上面的中间位置。
第十三条 各级人民政府应加强对门牌管理工作的领导，所需管理经费统一列入同级财政预算。市政府成立以分管领导为组长，市有关部门为成员单位的领导小组，协调解决门牌管理工作中的具体问题，形成齐抓共管格局。
第十四条 公安部门具体负责门牌的编制、使用、标牌设置及其日常管理工作。对缺失、污损的门牌应当及时予以补缺、修复和更换。街道办事处、乡（镇）人民政府应协助公安部门做好门牌的日常管理工作。
第十五条 项目建设单位或者建筑物所有权人应在开工建设前向建筑物所在地公安派出所申请门牌编号，经公安派出所实地勘察、审核、编号，报县（区）公安部门核准后，享有门牌号使用权。
第十六条 财政、民政、国土、规划、住建、城管、文化广电、物价、质监、邮政、工商等行政管理部门应协助公安部门做好门牌的相关管理工作。民政部门应及时向公安部门反馈地名增减变动情况；住建部门应协同公安部门共同做好项目竣工验收工作，对未办理门牌编制手续的，暂缓办理验收审批手续。
第十七条 门牌是公共设施，任何单位和个人都有保护门牌的义务。除主管部门外，任何单位或个人均不得擅自设置、变更或移动门牌。毁坏、盗窃门牌的，要负责赔偿，并由公安机关依法给予处罚。
第十八条 本办法实施前已安装门牌的规格、式样、颜色不符合本办法规定的，应予更换。地名未变、顺序号不乱，仅编排、安装不符合本办法规定的，可逐步更换。
第十九条 本办法自发布之日起30日后施行。本办法施行前的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。