交通部


关于发布《车辆购置附加费档案管理办法》的通知
1994年12月3日，交通部

现发布《车辆购置附加费档案管理办法》，自1995年1月1日起施行。

车辆购置附加费档案管理办法
第一条 为了加强车辆购置附加费（以下简称“车购费”）征收管理工作，提高管理和服务水平，根据《车辆购置附加费征收业务规定》的原则，制定本办法。
第二条 车购费档案是各级车购费征管机构在办理车购费有关手续过程中积累形成的档案资料。
第三条 车购费档案管理工作应按照有关档案管理的规范和要求进行。
第四条 各级车购费征管机构应加强对车购费档案管理工作的领导，并根据其管理性质和业务量情况设置相适应的档案管理机构或指定专人负责车购费档案管理工作。
第五条 办理车购费手续的车辆均应建立车购费档案，并按“一车一档”的原则建档。办理车购费免征（办）手续的，实行省级与车辆落籍地两级车购费征管机构建档制度。
第六条 车购费档案管理包括建档、统计、分析、保管、查询、异动、转档、注销等内容。
第七条 车购费档案储存与管理方式：
（一）档案台帐（见附件一）和档案卡登记方式。
（二）档案袋装存资料方式。
（三）计算机辅助管理方式。
其中（一）、（二）两种方式为必须采用的方式，第（三）种方式为积极推广、逐步实现的方式。
第八条 档案台帐、档案卡和档案袋均应按车购费凭证类别分别设置。
档案台帐从每年一月一日起按办理缴费、免征（办）业务时间顺序登记。
档案卡和档案袋均应分年度顺序编号，相互对应一致，使用时应在档案台帐内进行登记。
登记档案台帐、档案卡和档案袋一律使用钢笔、毛笔书写或计算机打印。
第九条 车购费档案应包括如下内容：
（一）购车发票或货物进口证明书复印件；
（二）车辆合格证或商检证复印件；
（三）车购费凭证的正联复印件；
（四）车辆行驶证复印件。
第十条 除上述第九条规定外，各类缴（免）费车辆车购费档案还应分别包括如下内容：
（一）缴费车辆
1、车购费缴费收据（存档联）；
2、车购费审核记录表复印件。
（二）免征车辆
1、车购费一般收据（存档联）；
2、核发车购费免征凭证申请表；
3、免征车购费车辆内外部彩色照片。
（三）免办车辆
1、车购费一般收据（存档联）；
2、核发车购费免办凭证申请表；
3、办理车辆落籍手续时间证明。
第十一条 换发车购费凭证的档案应补充下列内容：
（一）原车购费凭证（加盖“换发作废”戳记）；
（二）原车购费收据复印件（档案中已存有时，可免予补充）；
（三）新发车购费凭证正联复印件及副联。
第十二条 补发车购费凭证的档案应补充下列内容：
（一）原车购费凭证遗失证明及挂失声明；
（二）原车购费收据复印件（档案中已存有时，可免予补充）；
（三）补发车购费凭证申请表；
（四）补发车购费凭证正联复印件及副联。
第十三条 办理车购费凭证异动手续的档案应补充下列内容：
（一）车辆过户证明（交易发票、调拨单等）复印件；
（二）车辆行驶证复印件；
第十四条 办理车购费转档手续车辆的档案应补充下列内容：
（一）车辆转籍证明（交易发票、调拨单等）复印件；
（二）原车籍地征管机构开具的“车购费档案转移通知书”。
第十五条 本规定第九条至第十四条要求存入档案的资料，应是资料原始件或经征管机构审核认可的复印件。对确认存档的复印件应加盖征管机构“档案管理专用章”和经办人名章。
车购费档案内容除上述明确规定的资料以外，省级征管机构可根据实际情况，要求缴费人提供其他有关资料。
第十六条 车购费档案由建档员负责按规定程序和要求建立，并于档案建立后次日移交给档案管理员。档案管理员审核同意归档的，建档员和档案管理员应分别在档案卡上加盖经办人名章。
第十七条 各征管机构要定期对建立的车购费档案情况进行检查和统计分析，发现问题应查明原因，采取措施，及时纠正。
第十八条 车购费档案不得随意涂改、调换、外借。
第十九条 有关单位和人员需要查询车购费档案相关内容时，须按规定办理查档登记，经征管机构负责人签字批准后，档案保管员方能调档。未经批准，任何人不得私自借调查阅。
需要对档案进行异动、转档、注销时，应按规定程序审批和办理。
第二十条 车辆转籍时，原车籍地征管机构负责开出“车购费档案转移通知书”，列明档案袋内资料内容及份数，与缴费人共同清点后将档案袋加盖密封章，移交给缴费人自带转籍。
对办理转籍手续的车辆，原车籍地征管机构除在档案台帐进行登记外，还应保留转籍车辆档案复印件，存满1年后应登记造册，报经上级主管部门批准后集中销毁。
车辆转入地征管机构根据原车籍地征管机构开出的“车购费档案转移通知书”审查缴费人转交的原车购费档案内容及份数，符合规定的给予办理新的建档手续。
在转档过程中车购费档案遗失毁损的，车辆转入地征管机构按规定重新建立车购费档案，原车籍地征管机构应给予协助。
第二十一条 车辆报废后，应办理车购费凭证和车购费档案注销手续。
报废车辆的档案存满一年后，应造册登记，报经上级主管部门批准后集中销毁。
第二十二条 征管机构保存各类车辆车购费档案期限规定为：汽车10～20年，摩托车8～15年，挂车8～15年，农用车8～15年。
第二十三条 车购费档案应置于符合安全要求的专门档案室和铁制加锁的专门档案柜存放保管。
档案管理工作中要注意防盗、防火、防潮等。非档案管理人员未经许可不得随意进入档案室。
第二十四条 档案管理员工作变动时，须按规定办理交接手续，未交接清楚的暂不得离职。
第二十五条 本规定适用于各级车购费征管部门。各省级车购费主管部门可以根据本规定的原则，结合本地实际情况制定实施办法，并报交通部备案。
第二十六条 本规定由交通部负责解释。
第二十七条 本规定自1995年1月1日起实行。
附件：
19 年车辆购置附加费档案台帐
类别：
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|序号|日期|车 主|车型|发动机号码|车架（底盘）号码|凭证种类|凭证号码|牌照号码|档案卡（袋）号码|备 注|
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注：查询、借调、异动、转档、注销车购费档案时，需在本台帐“备注”栏中进行登记备案。


辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第31号


　　《大连市防御雷电灾害管理办法》业经2003年6月22日大连市人民政府第十一次常务会议通过，现予公布，自2003年8月1日起施行。


市　长　夏德仁
　　
二○○三年六月二十三日


大连市防御雷电灾害管理办法

　　第一条　为了防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾），保护国家财产和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》等法律、法规和规章，制定本办法。
　　第二条　在本市行政区域内从事防雷减灾活动的单位和个人，应当遵守本办法。
　　第三条　大连市气象局是负责全市防雷减灾工作的主管机构，应依法做好防雷装置（含接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器以及其他连接导体等防雷产品和设施，下同）的设计审核、施工监督和竣工验收以及防雷装置的检测等管理工作。区市县气象主管机构根据职责分工负责管理所辖区域内防雷减灾工作。
　　建设、公安消防、质量技术监督等有关部门应按照各自职责，协助防雷减灾工作主管机构做好防雷减灾工作。
　　第四条　防雷减灾工作实行预防为主、防治结合方针，坚持统一规划、统一部署、统一管理的原则，鼓励开展防雷减灾科学研究和科普宣传，推广应用防雷科学技术成果。
　　第五条　下列建（构）筑物、设施应当安装防雷装置：
　　（一）高层建筑、高度20米以上的厂房以及15米以上的烟囱、水塔；
　　（二）宾馆（酒店）、体育馆、展览馆、影剧院等大型公共建筑物和重点文物保护建筑物；
　　（三）油库、液化气储气站、煤气储气站、加油站、露天化工设施以及粮棉等重要物资仓库；
　　（四）程控系统、卫星接收系统、计算机网络系统；
　　（五）交通运输、医疗卫生、金融证券等公共服务系统的主要设施；
　　（六）电力、通讯、广播电视设施；
　　（七）其他易遭雷击的建（构）筑物、设施等。
　　第六条　安装防雷装置实行设计审核制度。
　　防雷装置的设计方案应经防雷减灾工作主管机构审核。报请审核的设计方案应包括以下内容：
　　（一）安装防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的场所和设施的基本情况；
　　（二）防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的设计方案、施工图纸；
　　（三）综合布线图；
　　（四）拟采用的防雷产品的技术性能资料；
　　（五）其他应提供的资料。
　　第七条　防雷减灾工作主管机构审核防雷装置设计方案，应自收到方案之日起10个工作日内完成，并以书面形式予以答复。对不符合国家防雷技术标准和规范的，退由原报请单位修改后重新报审。
　　第八条　安装防雷装置的施工单位应当按照审核同意的设计方案进行施工，并接受防雷减灾工作主管机构的监督管理。在施工中需要修改设计方案的，应当按照原审核程序重新报审。
　　第九条　安装使用的防雷产品必须符合国务院气象主管机构规定的使用要求，并接受防雷减灾工作主管机构的监督检查。
　　第十条　防雷装置竣工后，防雷减灾工作主管机构应会同有关部门进行验收。经验收合格的，方可投入使用。
　　第十一条　防雷装置使用单位应当指定专人做好防雷装置的维护保养工作，发现问题及时维修或者报告防雷减灾工作主管机构进行处理。
　　第十二条　防雷装置原则上每年检测一次。油库、液化气储气站、煤气储气站、加油站、露天化工设施的防雷装置，每半年检测一次。
　　居民住宅区防雷装置的检测，由房屋主管单位或物业管理部门配合防雷减灾工作主管机构进行。
　　第十三条　防雷装置检测应当委托检测单位进行。检测单位对防雷装置检测后，应出具检测报告，并报防雷减灾工作主管机构。检测项目全部合格的，颁发合格证书；检测不合格的，由防雷减灾工作主管机构责令限期整改。
　　第十四条　从事防雷装置设计、施工、检测的单位，应当取得相应的资质证书，并在其资质等级许可的范围内严格按照防雷技术规范和技术标准从事设计、施工、检测。
　　防雷装置检测单位使用的计量器具应进行周期鉴定。
　　第十五条　从事防雷装置设计、施工和检测的专业人员，应当按照国家和省的规定进行培训和考核，取得相应的资格证书后，方可上岗。
　　第十六条　遭受雷电灾害的单位和个人应当及时向防雷减灾工作主管机构报告灾情，并积极协助防雷减灾工作主管机构对雷电灾害进行调查和鉴定。
　　第十七条　违反本办法，有下列行为之一的，由防雷减灾工作主管机构或其委托的雷电防护机构给予警告、责令限期改正。逾期不改正的，处1000元以上3万元以下罚款。
　　（一）应当安装而未安装防雷装置的；
　　（二）防雷装置设计文件未经审核或者不合格，擅自施工的；
　　（三）修改防雷装置设计文件未按原审核程序报审的；
　　（四）防雷装置未经竣工检测验收或者竣工检测验收不合格擅自投入使用的；
　　（五）防雷装置使用单位拒绝接受检测或者检测不合格又拒绝整改的。
　　第十八条　违反本办法第十四条、第十五条规定，无资质证书或超出其资质等级许可范围从事设计、施工和检测以及设计、施工、检测人员无资格证书的，由防雷减灾工作主管机构会同有关行政管理部门依法处理。
　　第十九条　违反本办法导致雷电灾害发生，造成人员伤亡或者财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人伤亡和财产损失的，应当承担赔偿责任。
　　第二十条　防雷减灾工作主管机构工作人员在防雷减灾工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　本办法自2003年8月1日起施行。本办法施行前符合第五条规定的建（构）筑物、设施没有安装防雷装置的，应按本办法规定执行；已安装防雷装置的，应委托防雷装置检测单位进行定期检测。