（一）个人信息的原始涵义和社会概念说明

　　1.个人信息的含义：个人信息原始含义是指个人的姓名、性别、年龄、血型、健康状况、身高、人种、声音、地址、头衔、职业、学位、生日、特征等众多可以直接或间接识别个人的信息。姓、名、居住地址、户籍、身份证号、银行账号、医疗信息、指纹或其他生物确认指标都属于个人信息的范畴。这些信息包括了一个人的生理的、心理的、个体的、社会的、经济的、文化的、家庭的各个方面内容。简而言之，个人信息是指专属于个人，涉及个人人身、财产或尊严等相关的有价值的信息。当然，个人信息的内涵很宽，在不同的社会关系中有不同的解释。例如隐私问题中有个人信息，商业秘密中也存在个人信息，所以这个词语在社会环境中不好明确。但是如果真要对个人信息做一解释的话，我认为可以表述为社会主体所有的有关主体自身的和不愿被自身以外的人知悉的信息。

　　2.个人信息的内容：（1）个人生活情报，如身体缺陷、健康状况、生活经历、财产状况、婚恋、社会关系、信仰、心理特征等。（2）个人通讯秘密，体现在网络上，主要是用户的个人信箱、网上帐户、信用记录的安全保密性。

　　（二）个人信息的法律属性和特征解释

　　“公民生活越来越成为可见的、可计算的、可预期的”。[1]个人信息已经成为信息社会的一种重要的社会资源。在信息社会的背景下，对个人信息的争夺，已经在社会各个领域逐渐蔓延，于是法律的介入已成为必然。

　　个人信息作为民法上一个全新的概念，各国在立法上有很大分歧。然而，个人信息的法律内涵却通过很多国家长期的立法过程而逐步显现。现在，个人信息已经发展成为一个明确的法律概念。

　　在涉及个人信息保护的问题时，我国学术界经常使用三个词汇，即“个人数据”、“个人隐私”、“个人信息”。事实上，关于个人信息概念的法律界定，世界各国的立法并不统一。采用“个人隐私”概念的立法例主要有：1974年美国《隐私权法》、1981年以色列《隐私保护法》、1987年加拿大《隐私权法》、1988年澳大利亚《隐私权法》等；采用“个人信息”概念的立法例主要有：1978年奥地利《信息保护法》、1984年英国《自动处理个人信息的利用与其提供于公务规范法》等；采用“个人数据”概念的立法例主要有：1976年德国《防止个人数据处理滥用法》、1978年法国《数据保护法》。笔者认为，使用“个人信息”进行法律定义更能体现个人信息保护立法的目标和宗旨，更能准确反映私人信息这一领域的内涵和外延。这是由于个人信息保护立法的宗旨在于保护个人信息，而不仅仅只停留于保护个人隐私、数据或者资料。在最初的个人信息保护立法中，各国使用最多的是数据、资料处理等技术性概念，但随着人们理论认识和立法实践的逐步深入，世界各国立法越来越多地使用了个人信息这一概念。

　　对于个人信息的特征，笔者把它具体归纳为四点：

　　（1）人身性：个人信息是附属于个人人身的生物信息或社会信息，其存在载体是个人人身。（2）专属性：个人信息是专属于个人，个人对其拥有充分的占有和支配的权利。（3）关联性：个人信息能直接或间接与个人产生关系，并通过一定的路径识别个人。（4）价值性：个人信息相对于个人需产生一定的价值，无论其价值具体反映为物质，抑或其他客观外化的内容。

　　综上，笔者认为，个人信息的法律概念应该可以表述为所有可识别特定个人的信息。个人信息在法律性质上属于独立的人格专题，其不属于隐私领域范畴，在立法上，应作为一种全新的具体人格领域予以界定和保护。

【作者介绍】黑龙江省北安市人民法院。

审计署、人事部审计专业技术资格考试办公室


审计署、人事部审计专业技术资格考试办公室关于2003年度高级审计师资格考试合格标准及有关问题的通知


审考办字〔２００３〕８号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团审计厅（局）、人事厅（局）：

按照《高级审计师资格评价办法（试行）》（人发〔2002〕58号）规定，根据2003年度高级审计师资格考试统计数据分析，经研究，审计署、人事部审计专业技术资格考试办公室（以下简称“全国审计考办”）就2003年度高级审计师资格考试合格标准及有关问题通知如下：



一、合格标准

《经济理论与宏观经济政策》和《审计理论与审计案例分析》科目均为60分（各科目试卷满分均为100分）。

二、对达到国家合格标准的人员，将核发全国审计考办统一印制的高级审计师资格考试成绩合格证书。发放高级审计师资格考试成绩合格证书的具体事宜，由审计署考试中心具体负责。

三、根据《高级审计师资格评价办法（试行）》（人发〔2002〕58号）第十一条规定，各省、自治区、直辖市人事、审计部门可根据本地区人才需求情况，确定本年度的使用标准，并报全国审计考办备案。

四、请各地认真做好公布考试合格标准、考试成绩（考试成绩软盘随后下发）和发放考试成绩合格证书等工作，并按要求做好高级审计师资格评审工作。

在公布考试成绩、发放考试成绩合格证书的过程中，如有问题，请及时与审计署考试中心联系。

审计署考试中心联系电话：010-64065659，84021188转1303

联系人：李云玲、张力东



附件：2003年度各地高级审计师资格考试成绩（软盘）





二○○三年十二月十六日