南宁市人民政府关于修改《南宁市城市园林绿化条例实施细则》的决定
广西壮族自治区南宁市人民政府
政府令第16号
《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市园林绿化条例实施细则〉的决定》已经2008年2月15日市人民政府第35次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长：陈向群
二〇〇八年三月三十一日
南宁市人民政府关于修改《南宁市城市园林绿化条例实施细则》的决定
南宁市人民政府决定对《南宁市城市园林绿化条例实施细则》作如下修改：
一、第三条修改为：“《条例》所称的城市绿地，是指在本市规划区内的下列五类绿地：
（一）公园绿地：向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。包括综合公园（全市性公园、区域性公园）、社区公园（居住区公园、小区游园）、专类公园（儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园、其他专类公园）、带状公园、街旁绿地；
（二）生产绿地：为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地；
（三）防护绿地：城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等；
（四）附属绿地：城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地和特殊绿地；
（五）其他绿地：对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。
二、删除第九条第二款“园林绿化工程竣工后，建设单位应在三十日内，将绿化工程竣工图报园林绿化管理部门备案。”
三、删除第十九条第（二）项中的“擅自买卖、转让古树名木的，责令其改正，没收违法所得，并对养护责任人处每株500元以上1000元以下罚款，对养护责任单位处每株2000元以上5000元以下罚款。”
此外，对部分文字作了修改。
本决定自公布之日起施行。
《南宁市城市园林绿化条例实施细则》根据本决定作相应的修改，重新公布。
南宁市城市园林绿化条例实施细则
（2003年1月25日南宁市人民政府令第13号公布，根据2005年5月23日《南宁市人民政府关于修改＜南宁市城市园林绿化条例实施细则＞的决定》第一次修订，根据2008年3月31日《南宁市人民政府关于修改＜南宁市城市园林绿化条例实施细则＞的决定》第二次修订）
第一条 为加强城市园林绿化的规划、建设、保护和管理，根据《南宁市城市园林绿化条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本实施细则。
第二条 城市中的单位和有劳动能力的公民（男十八至六十周岁，女十八至五十五周岁），每人每年义务植树五株，或完成相应劳动量的植绿护绿任务。对已满十一周岁未满十八周岁的青少年，尽可能安排力所能及的绿化劳动。
第三条 《条例》所称的城市绿地，是指在本市规划区内的下列五类绿地：
（一）公园绿地：向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。包括综合公园（全市性公园、区域性公园）、社区公园（居住区公园、小区游园）、专类公园（儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园、其他专类公园）、带状公园、街旁绿地；
（二）生产绿地：为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地；
（三）防护绿地：城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等；
（四）附属绿地：城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地和特殊绿地；
（五）其他绿地：对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。
第四条 市园林绿化行政主管部门负责本市城市园林绿化的建设、保护和管理。
城区人民政府园林绿化管理部门负责路幅红线宽度20米以下道路绿化的建设、保护和管理，对本辖区内单位庭院、居住区的园林绿化进行检查、督促和指导。
各开发区管委会根据市园林绿化行政主管部门授予或委托的职能，对本辖区内的园林绿化进行建设、保护和管理。
第五条 《条例》第八条、第九条所称的城市新建、改建、扩建工程的绿地率，应纳入建设单位红线用地范围进行计算：
绿地率=区域内园林绿地面积÷区域面积×100%。
绿地面积不包括屋顶绿化、垂直绿化、阳台绿化和室内绿化。
第六条 本市从事城市园林绿化施工、养护管理、工程监理以及城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产和经营，提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，取得相应的城市园林绿化企业资质证书。
本市三级及三级以下城市园林绿化企业由市园林绿化行政主管部门审批、发放《城市园林绿化企业资质证书》。
第七条 城市新建、改建、扩建工程的配套绿化工程应与主体工程同时规划设计，工程项目总平面图获得批准后，建设单位须将配套绿化工程的设计方案报市园林绿化行政主管部门备案。
第八条 凡建设面积达5000平方米以上或工程造价在30万元以上的城市园林绿化工程项目，应按国家有关建设工程施工招标投标的规定实行施工招标投标。
第九条 城市园林绿化工程施工，必须严格按照城市园林绿化工程施工规范进行，并接受市园林绿化行政主管部门的质量监督管理。建设面积达3000平方米以上或工程造价在15万元以上的城市园林绿化工程的施工，必须委托有园林绿化工程监理资质的单位进行监理。
第十条 城市绿地的养护管理，必须严格按照城市绿地养护规范进行，并由市园林绿化行政主管部门实施质量监督管理。
第十一条 《条例》所称的绿化补偿费，包括：经批准绿地率未达到规定标准的建设项目所缺少部分的绿地建设补偿费、占用绿地补偿费、临时使用绿地补偿费，砍伐、移植、修剪城市绿化植物补偿费。
绿化补偿费标准按政府价格主管部门核定的收费标准执行。对市内基础设施重大项目建设范围内的绿化补偿费，经市园林绿化行政主管部门审核同意并报市人民政府批准后，收费标准可适当降低，具体降低幅度由市价格主管部门审批。
第十二条 绿化补偿费由市园林绿化行政主管部门负责征收，纳入财政专户管理。
第十三条 因故不能按当年计划完成义务植树任务的，应采取“以钱代劳”的方式，向首府绿化委员会办公室缴纳绿化费。“以钱代劳”的收费标准按政府价格主管部门核定的标准执行。
第十四条 城市园林绿化植物砍伐、移植、修剪及临时占用城市绿化用地实行分级审批：
（一）古树名木的移植及对城市景观、环境影响较大的树木砍伐、移植，必须征求市规划、环保等行政主管部门的意见，经市园林绿化行政主管部门审核同意后报市人民政府审批；
（二）路幅红线宽度20米以上（含20米）道路及其附近游园绿地、市级公园、风景区、广场、防护绿地的绿化植物砍伐、移植、修剪及临时占用绿化用地由市园林绿化行政主管部门审批；
（三）路幅红线宽度20米以下道路和城区级公园、居住小区、单位庭院、居民庭院绿化植物（除古树名木外）的砍伐、移植、修剪以及20平方米以下绿化用地临时占用，由城区人民政府园林绿化管理部门审批，报市园林绿化行政主管部门备案；
（四）单位或个人申请砍伐、移植、修剪城市道路绿化植物，经批准并缴纳绿化补偿费后，由道路绿化养护单位负责施工，施工费用由申请单位或个人承担；
（五）城市各类新建管线的铺设和构筑物的设置应当避让现有绿化植物。确属无法避让的，应事先向绿化管理单位申请，确定保护措施，报园林绿化管理部门批准。损伤绿化植物的，须缴纳绿化补偿费后才能施工；
（六）近郊防护林和河流、公路、铁路两侧林带的树木砍伐、更新、改造，由相关主管部门审批。
第十五条 城市古树名木实行统一管理，分别养护。市园林绿化行政主管部门应当对古树名木进行调查登记、组织鉴定、建立档案和设置标志，落实古树名木的养护管理责任单位或责任人，并确定养护管理的技术规范。
（一）生长在城市道路、街头绿地的古树名木，由城市道路绿化管理单位养护管理。
（二）生长在城市广场内的古树名木，由城市广场管理单位养护管理。
（三）生长在风景名胜区、公园内的古树名木，由风景名胜区或公园管理单位养护管理。
（四）生长在机关、团体、部队、企事业单位用地范围内的古树名木，由用地所属单位养护管理。
（五）生长在居住小区、居民院落内的古树名木，由小区物业管理单位或街道办事处养护管理。
（六）生长在城郊的古树名木，由古树名木所在地的乡（镇）人民政府养护管理；个人所有的古树名木，由所有人养护管理。
（七）生长在铁路、公路、河堤用地范围内的古树名木，分别由铁路、公路、河道管理部门养护管理。
古树名木生存地发生土地权属变更或因特殊情况经批准移植古树名木的，古树名木的养护管理责任相应转移，当事人应当及时到市园林绿化行政主管部门办理古树名木养护管理责任转移手续。
第十六条 古树名木养护管理责任单位和责任人应当按照古树名木养护管理的有关技术规范进行养护管理，保障古树名木正常生长。古树名木受到损害或长势衰弱，责任单位或责任人应当立即报告市园林绿化行政主管部门，并按照市园林绿化行政主管部门组织专家会诊后提出的抢救措施实施抢救、复壮。古树名木的正常养护管理费用和抢救、复壮费用由古树名木养护管理责任单位或责任人承担，市园林绿化行政主管部门给予适当补贴。
古树名木死亡后，养护管理责任单位或责任人应当及时报告市园林绿化行政主管部门，经市园林绿化行政主管部门确认，查明原因、明确责任，并予以注销登记后，方可处理。处理结果报自治区建设行政主管部门备案。
第十七条 经批准移植的古树名木，由申请移植的单位缴清移植施工费用、古树名木损伤补偿费用后，由市园林绿化行政主管部门指定的绿化专业单位按移植保护方案进行移植。
第十八条 对违反《条例》第十九条规定，在公园、单位庭院、居住区内有下列行为的单位和个人，由市园林绿化行政主管部门责令其停止侵害，限期改正，赔偿损失，并处以罚款：
（一）损伤树木花草的，视树木珍贵程度及损伤情况，每株或每平方米处以10元以上100元以下罚款。
（二）在树上或树旁倚靠重物、钉挂物品、围圈搭盖、挖坑、取土、烧火的，处以10元以上500元以下罚款。
（三）在绿地内采石取土、放牧狩猎、造坟修墓、擅自用火的，处以50元以上500元以下的罚款。
（四）擅自在公共绿地停放或行驶车辆的，非机动车辆每辆处以50元以上200元以下罚款，机动车辆每辆处以300元以上500元以下罚款。踢球的每次处以50元以上100元以下罚款。倾倒污水、垃圾及乱扔瓜果皮核、纸屑等废弃物的，责令清扫，并处以5元以上20元以下的罚款。倾倒建筑垃圾、渣土的，责令限期清除，对车主每车次处以100元以上500元以下罚款。
（五）损坏园林建筑和绿化设施的，处以200元以上5000元以下罚款。
第十九条 下列行为之一的，由市园林绿化行政主管部门责令其停止侵害或改正，按古树名木的评估价标准赔偿损失，并予以处罚：
（一）古树名木养护责任单位、责任人不按照古树名木保护管理技术规范实施养护管理，影响古树名木正常生长的，或者古树名木已受损害或者衰弱，不及时报告，并不按要求进行治理、复壮，造成古树名木损害的，对养护责任人处每株200元以上500元以下罚款，对养护责任单位处每株500元以上2000元以下罚款；造成古树名木死亡的，对养护责任人处每株500元以上1000元以下罚款，对养护责任单位处每株2000元以上5000元以下罚款。
（二）未经确认擅自处理死亡古树名木的，对养护责任人处每株200元以上500元以下罚款，对养护责任单位处每株2000元以上5000元以下罚款。
（三）损害古树名木的，视古树名木的珍贵程度和损伤情况处以罚款：对古树名木损害较轻的，每株处以200元以上1000元以下罚款；对古树名木损害较重的，处以1000元以上5000元以下罚款；造成古树名木死亡的，处以10000元罚款。
（四）擅自移植古树名木的，处每株5000元罚款，造成死亡的，处每株10000元罚款。
（五）砍伐古树名木的，处每株10000元罚款。
（六）建设工程未采取避让保护措施或者不按批准的避让保护措施施工，造成古树名木损害的，处每株1000元以上5000元以下罚款；造成古树名木死亡的，处每株10000元罚款。
第二十条 擅自在公园绿地、单位附属绿地、居住区绿地内摆设摊点的，由市园林绿化行政主管部门责令改正，并处以20元以上200元以下罚款。
第二十一条 在公园、单位庭院、居住区外有擅自占用城市绿化用地和损害园林绿化植物及设施等行为的，由市相对集中行政处罚权行政机关依据《南宁市相对集中行政处罚实施办法》予以处罚。
第二十二条 本实施细则自2003年3月1日起施行。
农业部关于印发《农业科技示范场项目实施管理暂行办法》的通知
农业部
农业部关于印发《农业科技示范场项目实施管理暂行办法》的通知
农财发〔2001〕3号
各省、自治区、直辖市农业（畜牧、水产、农机）厅（委、局）：
为了搞好农业科技示范场的建设，中央财政安排了乡镇农业科技示范场补贴经费。为管好用好此项经费，我们制定了《农业科技示范场项目实施管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1、农业科技示范场项目实施管理暂行办法
2、农业科技示范场项目申请报告格式
附件：
1.农业科技示范场项目实施管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》（中发〔2000〕3号）的有关精神，从2001年起，由中央扶持建立一批农业科技示范场。为规范项目管理，制定本办法。
第二条 农业科技示范场要以县乡农业技术推广机构为依托，以一定规模和相对稳定的土地为场所，以农业实用新技术、新品种试验示范、优良种苗繁育和实用技术培训为主要服务内容。
第三条 农业科技示范场一般建立在乡镇，以小型为主，其经营范围为种养业，一业为主，多业参与，综合服务。
第四条 农业科技示范场是独立运行的科技型推广服务实体，实行企业化管理，要不断创新运行机制和管理制度，提倡各地采用股份制、股份合作制等运营方式。
第二章 组织管理
第五条 农业科技示范场项目由农业部和财政部共同负责组织实施。农业部负责制定农业科技示范场项目建设规划，提出项目预算方案，组织项目实施；财政部负责农业科技示范场项目资金预算和监督管理，宏观指导项目建设。
第六条 省、市、县农业行政主管部门负责商同级财政部门，向上级农业行政主管部门提出本地区科技示范场建设规划和申请年度预算项目，并承担本地区项目管理。
第三章 项目管理
第七条 农业科技示范场项目的承担单位是县级农业行政主管部门，主要依托县乡农业技术推广机构组织实施，一些有基础的国有农场和良种场以及与农业部门合作开发的农民或企业兴办的农业技术试验示范基地，视条件也可以作为实施示范场建设项目的依托单位。根据区域特点，鼓励跨乡镇建立农业科技示范场。
第八条 农业科技示范场项目的具体承担单位应具备以下条件：
1、项目所在县乡政府重视农技推广工作，能积极提供多方面的扶持，能保证农技人员从事推广工作的时间；
2、农业科技示范场建设已经启动，并有了一定的土地、农业专业技术人员、技术设备、培训场所等基础，已初步发挥了示范作用；
3、有切实可行的项目规划，项目建设与当地农业主导产业和结构调整结合紧密，并在项目具体管理上体现机制创新的要求。
农业科技示范场建设无农技人员参与或不与农技推广工作挂钩的不予立项扶持。
第九条 农业科技示范场建成以后，应主要承担当地社会公益性的试验示范和推广任务，发挥以下作用：
1、通过在示范场内引进和采用新品种、新技术、新的耕作和管理方法，服务和引导农业结构调整，提高种养业生产能力和效益，成为农业新技术、新成果、新品种的试验示范基地。
2、通过接受农民咨询、印发农业科技信息资料、办培训班、现场示范等形式，把示范场办成市场信息反馈和实用技术培训的基地。
3、通过提供优质良种、种苗，成为优质良种、种苗的繁育基地。
4、通过农业科技示范场这个载体，探索农业科技推广新的运行方式和经营机制，为基层农技推广机构的改革提供条件。
第十条 各申报单位均应填报《农业科技示范场项目申请报告》（报告格式见附件）。由各省（自治区、直辖市）农业行政主管部门会同财政部门，对申报项目进行审核后归口上报农业部，同时抄报财政部。
第十一条 农业部组织对申报项目进行评审，商财政部同意后，由农业部对省级农业行政主管部门批复立项，签订项目执行合同。
第十二条 省级农业行政主管部门于次年1月31日前将项目建设年度工作总结上报农业部，并抄报财政部。
第十三条 项目完成后于三个月内组织验收。由省级农业行政主管部门向农业部提出验收申请，农业部根据项目具体情况，会同财政部直接或委托有关部门组织抽查。
第十四条 中央财政投资形成的农业科技示范场的各项资产属于国有资产，由项目具体承担单位使用，任何单位或个人不得非法拍卖、侵占、平调和挪用。
第十五条 各级农业行政主管部门要明确专人负责项目档案管理，有条件的地方要使用计算机进行档案管理。
第四章 经费管理
第十六条 项目经费作为对农业科技示范场的一次性补助，用于农业科技示范场用地的治理、农业实用新技术和名特优良种及种苗引进、购买必要的小型仪器设备以及开展技术培训等方面。
第十七条 项目经费实行专帐管理，专款专用。不得用于建设房屋和人员机构经费支出，不得用于与示范场建设无关的支出。
第十八条 项目经费由农业部根据项目合同拨付到省级农业行政主管部门，由省级农业行政主管部门将经费转拨项目承担单位。
第十九条 各省（自治区、直辖市）农业行政主管部门应将上年度项目经费决算作为项目建设年度工作总结的附件一并上报农业部，同时抄报财政部。年度结余经费结转使用。
第五章 监督检查
第二十条 各级农业行政主管部门要加强对农业科技示范场项目实施情况的监督检查。必要时，可委托审计部门对农业科技示范场项目进行审计。
第二十一条 农业科技示范场项目建设期为1年。未在项目建设期内按批复方案完成建设任务或未通过验收的项目承担单位，两年内不准再申报新的项目。
第六章 附则
第二十二条 本办法自公布之日起实行，各省（自治区、直辖市）农业行政主管部门可根据本办法制定本地区农业科技示范场项目实施管理细则。
第二十三条 本办法由农业部负责解释。
附件：
2.农业科技示范场项目申请报告格式
一、农业科技示范场已有的基础条件
（一）基本情况
（二）机构人员状况
（三）基础设施状况
（四）经营机制及管理情况
（五）以往的工作成绩
二、项目规划
（一）项目内容
（二）组织管理
（三）发展目标
（四）中央项目经费的用途
（五）使用中央项目经费后，农业科技示范场的功能和要达到的服务水平
三、项目可行性论证
（一）经济效益分析
（二）社会效益分析