卫生部 国家计委 农业部 国家环境保护总局 全国爱卫会


卫基妇发〔2002〕250号


关于表彰全国农村初级卫生保健工作先进县和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生厅局、计委、农业 （林）厅局、环保局（厅）、爱卫会：
实现人人享有卫生保健，保护和增进广大农民的健康，是我国经济社会发展和精神文明建设的重要目标，也是农民生活达到小康水平的重要标志。自1990年实施《我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”的规划目标》（以下简称《规划目标》）以来，在各级党委、政府的领导下，相关部门通力合作，社会各界积极参与，初级卫生保健（以下简称初保）工作取得显著成就。到2000年底，全国有95%的农业县（市、区、旗）达到和基本达到《规划目标》的要求，基本实现了“2000年人人享有卫生保健”的农村初保阶段性目标。实践证明，实施初保是有效解决农村卫生服务公平性、可及性的基本途径，体现了“三个代表”的重要思想，对于推动农村各项卫生工作的开展，改善农村卫生条件，提高农民的健康水平和生活质量，促进农村经济发展、社会稳定和精神文明建设发挥了重要作用。
在实施1990—2000年《规划目标》中，全国涌现出一大批做出突出成绩的先进县（市、区、旗）和先进个人。为鼓励先进，树立榜样，开创新世纪农村初保工作的新局面，卫生部、国家计委、农业部、国家环保总局、全国爱卫会决定：对评选出的164个全国农村初级卫生保健工作（1990—2000年）先进县（市、区、旗），446名全国农村初级卫生保健工作（1990—2000年）先进个人，予以表彰。各地要结合实际，认真学习他们的先进经验和事迹，锐意进取，奋发有为，继续深入持久地推进初保工作。希望受到表彰的县和个人把荣誉作为新的起点，戒骄戒躁，再接再厉，发扬成绩，带动更多的地区和个人，为农村初保工作做出新的更大的贡献。
当前，农村卫生改革与发展面临繁重的任务，广大农村卫生工作者要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全国农村卫生工作会议精神，认真实施《中国农村初级卫生保健发展纲要（2001—2010年）》，与时俱进，开拓创新，全面推进农村卫生改革与发展，为实现第二个十年农村初保工作目标，提高农民健康水平，推动农村经济发展和社会进步而继续奋斗。
附件：1、全国农村初级卫生保健工作（1990—2000年）先进县（市、区、旗）名单
2、全国农村初级卫生保健工作（1900—2000年）先进个人名单
卫生部
国家计委
农业部
国家环保总局
全国爱卫会
二○○二年十月十六日


中国政府 澳大利亚政府


中华人民共和国政府和澳大利亚政府保护候鸟及其栖息环境的协定


（签订日期１９８６年１０月２０日 生效日期１９８８年９月１日）
　　中华人民共和国政府和澳大利亚政府（以下简称“缔约双方”）
　　考虑到鸟类是自然环境中的一个重要组成部分，也是一项在科学、文化、娱乐和经济等方面具有重要价值的自然资源；
　　认识到当前国际上十分关注候鸟的保护；
　　注意到现有的双边和多边候鸟保护协定；
　　鉴于很多鸟类是迁徙于中华人民共和国和澳大利亚之间并栖息于两国的候鸟，愿在保护候鸟及栖息环境方面进行合作，经过友好商谈，达成协议如下：

　　第一条
　　一、本协定所指的候鸟是：
　　（一）根据环志或其他标志的回收，证明确实是迁徙于两国之间的鸟类；
　　（二）缔约双方主管当局根据已发表的文献、图片和其他资料，共同确认迁徙于两国的鸟类。
　　但是，不包括已知的人为引进任何一国的候鸟。
　　二、（一）本条第一款所指的候鸟的种名列入本协定附表；
　　（二）缔约双方主管当局将不定期审议协定附表。如有必要，缔约双方经相互同意，可对本协定附表进行修改；
　　（三）修改后的本协定附表自缔约双方以外交换文确认之日起第九十天生效。

　　第二条
　　一、缔约各方应禁止猎捕候鸟和拣其鸟蛋。但根据各自国家的法律和规章，下列情况除外：
　　（一）为科学、教育、驯养繁殖以及不违反本协定宗旨的其他特定目的；
　　（二）为保护人的生命和财产；
　　（三）本条第三款规定的猎期内；
　　（四）在特定地区，在候鸟为数众多，并已予适当保护的条件下，当地居民进行以食、衣或文化娱乐为目的传统性的打猎活动，采集特定的候鸟或其鸟蛋。
　　二、缔约双方应禁止任何出售、购买和交换候鸟或其鸟蛋（无论是活体还是死体），以及它们的加工品或其一部分，但是不包括本条第一款所允许的目的。
　　三、缔约各方在考虑维持候鸟每年正常增殖的情况下，可规定猎期。

　　第三条
　　一、缔约各方鼓励交换有关研究候鸟的资料和刊物。
　　二、缔约各方鼓励保护制定共同研究候鸟的计划。
　　三、缔约各方鼓励保护候鸟，特别是保护有可能灭绝的候鸟。

　　第四条　为保护和管理候鸟及其栖息环境，缔约各方应根据各自国家的法律和规章设立保护区和其他保护设施，并采取必要和适当的保护及改善候鸟栖息地的措施，特别是：
　　一、防止候鸟及其栖息地遭受破坏；
　　二、限制或防止进口和引进危害候鸟及其栖息环境的动植物。

　　第五条　应缔约任何一方的要求，缔约双方可对本协定的实施进行协商。

　　第六条
　　一、本协定自缔约双方完成为生效所必需的各自国内法律手续并相互通知之日起生效。本协定有效期为十五年，十五年以后，在根据本条第二款的规定宣布终止以前，继续有效。
　　二、缔约任何一方可在最初十五年期满或在其后的任何时候提前一年，以书面形式预先通知另一方终止本协定。
　　为此，本协定由各自国家政府的全权代表签署，以资证明。
　　本协定于一九八六年十月二十日在堪培拉签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：本协定于一九八八年九月一日生效。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　澳大利亚政府
　　　　　全　权　代　表　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　　　　　董智勇　　　　　　　　　　　　　　瑞　安
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）