四川省农作物种子管理条例
四川省人大常委会
四川省农作物种子管理条例
(1984年9月2日四川省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据1991年5月28日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议关于修改《四川省农作物种子管理条例》的决定第一次修正2001年9月22日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订 根据2006年9月28 日四川省十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议关于修改《四川省农作物种子管理条例》的决定第二次修正)
第一条 根据《中华人民共和国种子法》，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事农作物品种选育和种子生产、经营、使用、管理等活动，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内农作物种子工作，其所属的种子管理机构负责具体管理工作。
第四条 省人民政府设立专项资金，用于扶持良种选育、试验和推广。
农作物种子行政管理和执法监督所需经费列入同级人民政府财政预算。
第五条 县级以上人民政府应当贮备一定数量的救灾备荒种子。贮备计划和动用贮备救灾备荒种子，由县级以上人民政府农业行政主管部门报同级人民政府批准。
贮备救灾备荒种子所需贮藏设施，由同级人民政府按国家有关规定解决；贮备救灾备荒种子产生的政策性亏损，由同级财政对承储单位予以适当补贴。
第六条 主要农作物品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定，具体审定办法，按国务院农业行政主管部门的规定执行。
主要农作物以外的其他农作物品种是否申请品种审定由选育者决定。
通过审定或者同意引种的主要农作物品种，在推广应用过程中发现有不可克服的缺陷或者丰产性等优势丧失的，经省农作物品种审定委员会审核同意后，由省农业行政主管部门公告停止经营、推广。
第七条 有下列情形的品种，不得经营、推广：
（一）应当审定而未经审定通过的；
（二）未经同意引种的；
（三）审定通过或者同意引种但不在适宜种植区域内的；
（四）省级以上农业行政主管部门公告停止使用的。
第八条 通过国家级或者省级审定的品种，在本省审定或者引种，应当使用原审定名称。
通过审定和引种的品种，其包装标识和宣传广告应当使用审定名称，不得使用其他名称；审定名称应当印制在种子包装物表面上部三分之一范围内，字体应当显著、突出，单字面积应当大于其他标识文字的单字面积的1倍，字体颜色与背底形成强烈反差。
第九条 引种应当具备下列条件：
（一）引种单位具有主要农作物种子经营许可证；
（二）品种通过国家级或者省级审定；
（三）品种属于相邻省、自治区、直辖市同一适宜生态区域；
（四）经省农业行政主管部门组织试验并同意。
第十条 主要农作物品种参加区域试验1年后，按照省以上农作物品种审定委员会指定的区域进行生产试验。试验品种不得有偿使用。
第十一条 主要农作物的商品种子生产实行许可制度。
申请种子生产许可证的，由直接组织种子生产的单位或者个人提出申请。
委托农民或者乡村集体经济组织生产的，由委托方提出申请；委托其他经济组织生产的，由委托方或者受托方提出申请。
变更主要农作物种子生产地点和品种的，应当依法办理变更登记手续。
第十二条 申请主要农作物种子生产许可证的，应当具备《中华人民共和国种子法》第二十一条规定的条件，并达到以下要求：
（一）生产主要农作物杂交种子的，注册资本500万元以上；生产主要农作物杂交亲本种子和常规种原种种子的，注册资本100万元以上；
（二）种子晒场500平方米以上或者有种子烘干设备，种子仓库800平方米以上，种子检验用房60平方米以上，仪器达到一般种子质量检验机构的标准；
（三）经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员2名以上；熟悉种子生产技术的中级以上农业技术职务人员3名以上，其中农业高级技术职务人员1名以上。
第十三条 申请主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子生产许可证的，应当提交以下资料：
（一）生产许可证申请表；
（二）种子检验人员资格证明、种子生产技术人员技术职务证书复印件；
（三）注册资本证明；
（四）检验设施和仪器设备清单及产权证明；
（五）种子晒场情况介绍或者种子烘干设备和仓储设施清单及产权证明；
（六）种子生产地点情况介绍及检疫证明；
（七）种子生产所在村的生产种子的证明（含品种、面积）；
（八）生产品种介绍，品种为授权品种的，应当提交品种权人同意生产的书面证明或者品种转让合同，生产种子是转基因品种的，应当提交农业转基因生物安全证书；
（九）种子生产质量保证制度。
第十四条 申请主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子生产许可证的，按以下程序办理：
（一）申请人向生产所在地县级人民政府农业行政主管部门提出申请；
（二）县级人民政府农业行政主管部门应当在收到申请材料之日起20日内完成审核工作；审核时应当对生产地点、晾晒烘干设施、仓储设施、检验设施和仪器设备进行实地考察，对符合条件的，签署审核意见，报省人民政府农业行政主管部门，审核不予通过的，书面通知申请人并说明原因；
（三）省人民政府农业行政主管部门应当在收到审核意见之日起20日内完成核发工作，对符合条件的，发给生产许可证，不符合条件的，应当制作不予核准通知书，由审核机关转交申请人。
第十五条 主要农作物常规种的大田用种生产许可证，由生产所在地县级以上人民政府农业行政主管部门核发。核发条件由省人民政府农业行政主管部门根据本条例具体规定。
第十六条 种子生产应当保证质量。受委托制种（繁殖）基地的农户，应当服从统一安排，不得妨碍种子生产。因规划制种（繁殖）隔离区给农户造成损失的，由组织种子生产的单位或者个人予以赔偿。
第十七条 申请主要农作物杂交种子经营许可证的，应当具备《中华人民共和国种子法》第二十九条规定的条件，并达到以下要求：
（一）注册资本500万元以上；
（二）种子晒场500平方米以上，种子仓库800平方米以上，种子检验用房60平方米以上，仪器达到一般种子质量检验机构的标准；
（三）经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员2名以上；中级以上农业技术职务人员3名以上，其中农业高级技术职务人员1名以上。
第十八条 申请主要农作物杂交种子的亲本种子、常规种原种种子经营许可证的，应当具备《中华人民共和国种子法》第二十九条规定的条件，并达到以下要求：
（一）注册资本100万元以上；
（二）经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员1名以上。
第十九条 申请主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证，应当提交以下材料：
（一）经营许可证申请表；
（二）注册资本证明；
（三）种子检验人员、贮藏保管人员资格证明、技术人员技术职务证书复印件；
（四）检验种子质量的仪器设备、加工设备、仓储设施的清单及产权证明；
（五）种子经营场所证明。
第二十条 申请主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证的，按以下程序办理：
（一）申请人向经营者所在地县级人民政府农业行政主管部门提出申请；
（二）县级人民政府农业行政主管部门应当在收到申请材料之日起20日内完成审核工作；审核时应当对经营场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备进行实地考察，对符合条件的，签署审核意见，报省人民政府农业行政主管部门，审核不予通过的，书面通知申请人并说明原因；
（三）省人民政府农业行政主管部门应当在收到审核意见之日起20日内完成核发工作，对符合条件的，发给主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证，不符合条件的，应当制作不予核准通知书，由审核机关转交申请人。
第二十一条 申请主要农作物常规种的大田用种经营许可证、主要农作物以外的种子经营许可证的，注册资本为100万元以上；其他条件及程序，由省人民政府农业行政主管部门根据本条例具体规定。
第二十二条 农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的，可以在集贸市场上出售、串换，不需要办理种子经营许可证。
第二十三条 种子经营者有下列情形之一的，可以不再办理种子经营许可证，但不得分装、包装种子，并应当在办理或者变更营业执照之日起15日内向当地县级人民政府农业行政主管部门备案：
（一）种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，提交营业执照复印件；
（二）受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托代销其种子的，提交营业执照、委托代销合同、销售品种名录、种子经营许可证复印件；
（三）种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的门市销售种子的，提交营业执照复印件。
种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，提交种子经营许可证、营业执照复印件、销售品种名录，并向当地县级人民政府农业行政主管部门和原发证机关备案。
种子经营者提交的种子经营许可证、委托代销合同复印件，应当加盖委托单位印章。
第二十四条 种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托代销其种子的，以及种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的门市销售种子的，应当具备下列条件：
（一）经县级以上人民政府农业行政主管部门培训，有农业技术基础知识的人员；
（二）必要的种子保管条件；
（三）固定的营业场所。
具有种子经营许可证的种子经营者委托代销种子的，委托和被委托双方应当签订书面委托代销协议，被委托方不得再委托代销种子。
种子经营者应当向购种者出具有效购种凭证，被委托方出售种子应当使用委托方的有效售种凭证。种子经营者应当依法建立种子经营档案。
第二十五条 对栽培、气候、区域等条件有特定要求或者属特殊、专用用途的种子，种子经营者应当向种子使用者提供相应栽培措施和使用条件的说明。
第二十六条 禁止任何单位和个人到他人的种子生产基地向农户收购种子。
第二十七条 农业行政主管部门负责农作物种子质量的监督工作。
承担农作物种子质量抽查检验工作的检验机构，应当具备相应的检测条件和能力，并经省级以上人民政府有关行政主管部门考核合格。
第二十八条 农作物种子包装标签应当包括产量、特征特性、适宜区域、抗病性、抗逆性内容。
农作物种子广告、包装标签使用的数据和引用语应当与该品种审定公告一致。
第二十九条 由于不可抗力原因，为生产需要必须使用低于国家或者地方规定的种用标准的农作物种子的，应当经用种地县级以上人民政府批准，但种子标签应当注明种子的实际质量指标和使用方法。
第三十条 违反本条例第七条规定之一的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以 1万元以上5万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第八条第二款规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令改正，并处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第二十三条或者第二十四条第二款、第三款规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令改正，并处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第二十五条规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令改正，拒不改正的，没收种子和违法所得。
第三十四条 违反本条例第二十六条规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令停止收购，没收种子和违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第二十八条第二款规定，由县级以上人民政府农业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，并处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十六条 违反《中华人民共和国种子法》和本条例有关规定，给种子使用者造成损失的，种子经营者应予赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 农业行政主管部门执法检查时，对涉嫌违法生产、经营的种子，经县级以上人民政府农业行政主管部门负责人批准，可以先行登记保存。
转移先行登记保存种子的，由县级以上人民政府农业行政主管部门处以种子货值2倍以上5倍以下罚款。
第三十八条 违反本条例规定，行政主管部门及其工作人员不按规定实施行政许可、监督检查、处罚、强制措施的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 本条例所称主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯、甘薯。
第四十条 少数民族地区生产主要农作物商品种子以及经营农作物种子的具体标准，由省人民政府农业行政主管部门另行规定。
第四十一条 本条例自公布之日起施行。
关于做好制丝项目总结验收准备工作的通知
国家烟草专卖局
国烟科技函[2004]14号
关于做好制丝项目总结验收准备工作的通知
郑州烟草研究院，云南、福建中烟工业公司，上海烟草（集团）公司，各有关卷烟企业：
制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广工作（以下简称制丝项目）是行业近两年来科技工作的重要内容之一，也是2002年度和2003年度国家局科技重点立项项目。项目实施两年来，先后在龙岩、楚雄、常德、淮阴、哈尔滨5家试点企业和上海、玉溪、曲靖、宁波、厦门、长沙、武汉7家示范企业重点开展了“卷烟工序质量评价”等9项技术的开发与推广工作，取得了显著成效。同时，通过组织技术培训和召开现场技术交流会等形式，在行业掀起了研究和推广制丝工艺技术的热潮，广泛带动了各卷烟企业制丝工艺技术水平和人员素质水平的提高。为了做好该项目总结验收的准备工作，现将有关事宜通知如下：
一、总结验收的准备工作由科技教育司总体部署，请郑州烟草研究院负责组织项目技术组具体实施。
二、制丝项目《总结验收方案》见附件1。
三、请郑州烟草研究院按照《总结验收方案》的要求及时做好技术报告的编制工作和测试方案的制订工作。
四、请5家试点企业和7家示范企业在项目技术组的指导下，按照《总结验收方案》的要求，分别做好子项目总结、自测自评和总结报告编制工作（格式见附件2），并做好验收小组进行项目验收的准备工作。
五、为保证验收工作顺利进行，请各验收小组成员所在单位为其提供相应的工作便利。验收时间另文确定。
六、郑州烟草研究院联系人：罗登山（13903866930）、刘朝贤（13837106336）。
附件：1、制丝项目总结验收方案
2、制丝项目总结报告企业编制提纲
制丝项目总结验收方案
2004年9月
按照“国家烟草专卖局关于开展制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广（以下简称‘制丝项目’）工作的通知”精神，郑州烟草研究院以及龙岩、楚雄、常德、淮阴、哈尔滨5家试点企业和上海、玉溪、曲靖、宁波、厦门、长沙、武汉7家示范企业在项目工作组和项目技术组的组织领导和技术指导下进行了深入细致的研究和推广工作，项目进行两年多来，已经取得了显著的成效。根据项目总体进度，为了按时完成项目工作任务、目标要求，并为项目的最终总结验收做好充分准备，有必要对项目的研究推广情况进行总结验收，为此，特制定本验收计划。
一、总体要求
“制丝项目”既是研究项目，同时又是推广项目，因此既要体现出技术含量，又要体现出实际推广应用的效果。为此，计划将“制丝项目”总结验收的内容分为两个大的方面：一是技术研究报告以郑州烟草研究院为主，9项（7项推广2项开发）内容中各选定一个企业协助郑州烟草研究院完成项目的研究报告,该报告中的9项内容重点要体现出技术含量。二是“5家试点企业”和“7家示范企业”各完成一个推广应用效果报告，各企业的报告重点围绕“四个明显”，总结体现出“制丝项目”在各企业的推广应用效果。
二、计划安排
1、请郑州研究研究院从即日起开始着手考虑技术报告的编制、修改、补充、完善，并于12月上报至项目工作组或项目技术组。
2、“5家试点企业”和“7家示范企业”各企业推广应用报告的编制工作计划于2004年12月完成，时间进度安排如下：
①9月中旬，围绕“四个明显”，项目技术组出台“制丝项目”总结验收及测试方案，并下发至12家企业。
②9月中旬～11月中旬，各企业根据总结验收方案进行总结和自测自评，并完成各企业的推广应用报告。
③11月中下旬，国家局成立3个项目验收小组到12家企业进行验收、指导。
④各企业根据项目验收小组的意见与建议，对推广应用报告进行修改、完善后于12月上报至项目工作组或项目技术组。
三、验收方式
在项目工作组的领导、组织下，成立3个项目验收小组，其验收小组人员组成、验收企业、验收内容为：
1、验收小组人员组成
第一组：组长：云南中烟公司科技处长，成员：1～2名专家，1名项目组成员；
第二组：组长：福建中烟公司科技处长，成员：1～2名专家，1名项目组成员；
第三组：组长：上海烟草（集团）公司技术中心主任，成员：1～2名专家，1名项目组成员。
2、验收企业
第一组：楚雄、曲靖、玉溪、武汉
第二组：上海、宁波、厦门、龙岩
第三组：长沙、常德、淮阴、哈尔滨
3、验收内容
①围绕“四个明显”并结合合同内容进行验收，；
②由于该项目涉及企业多，研究推广面广，各企业研究推广的重点也各有侧重，“四个明显”有可能不能在同一个企业全面体现出来，因此，应总结挖掘出各企业的亮点。
4、验收方式
①听取企业“制丝项目”的研究、推广情况的介绍；
②认真审阅企业的推广应用报告，提出报告的修改意见；
③针对“四个明显”，查阅原始记录或作部分现场测试；
④验收小组针对每个企业合同内容或“四个明显”写出验收结论。
制丝项目总结报告企业编制提纲
2004年9月
按照“国家烟草专卖局关于开展制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广（以下简称‘制丝项目’）工作的通知”精神，龙岩、楚雄、常德、淮阴、哈尔滨5家试点企业和上海、玉溪、曲靖、宁波、厦门、长沙、武汉7家示范企业在项目工作组和项目技术组的组织领导和技术指导下进行了深入细致的研究和推广工作，项目进行两年多来，已经取得了显著的成效。为了总结“制丝项目”开展以来各企业的推广应用效果，迎接11月份“制丝项目”工作组组织的验收，并为项目的最终总结验收做好充分准备。各企业应在11月份以前，针对“制丝项目”合同内容和“四个明显”进行自查、自测、自评，完成“制丝项目”的推广应用报告，特制定“制丝项目”企业总结提纲（草案）。
一、总体指导思想
按照项目工作组的要求，各企业要完成的报告重点要体现出“制丝项目”的推广应用效果。重点围绕“四个明显”进行自测、自查、自评，即围绕卷烟生产企业的卷烟产品质量水平明显上升，质量稳定性明显提高，焦油波动范围明显缩小，有关技术和管理人员的素质明显提高，企业市场竞争力增强，经济效益上升的工作任务与目标和“制丝项目”的合同内容，总结与挖掘各企业在制丝项目开展过程中技术的亮点、特色和效果，完成各企业开展“制丝项目”的推广应用报告。
二、报告的主要内容
1、各企业开展“制丝项目”的基本情况（开展的项目依据、目的、内容及项目进展情况等）；
2、各企业开展“制丝项目”的推广应用效果；
从以下几个方面入手，对项目开展前后进行对比分析：
2.1卷烟产品质量水平
①参加工序评价、CO2等项目研究推广中所选定的牌号进行感官质量评吸的结果；
②一级站、二级站、三级站对主要牌号的感官质量评吸结果；
③企业产品结构的变化；
④其它方面。
2.2 质量稳定性
①过程参数的稳定性；
②在制品质量指标的稳定性；
③产品物理质量的稳定性。
2.3 焦油波动情况
将项目进行以前测定数据与目前测定数据进行对比。
①批内卷烟焦油波动值；
②批间卷烟焦油波动值。
2.4 技术和管理人员技术素质
①参加各种技术培训的人时数、参加项目研究推广工作的人时数、工艺思想的转变等方面进行总结。
②技术带头人或骨干的形成及壮大情况。
③管理人员、操作人员工艺技术水平及工艺意识提高情况。
2.5 市场竞争力和经济效益
①企业和研究牌号的产销量变化情况
②消耗情况
③工序质量评价等项目针对的有卷烟牌号，根据牌号的销量、产值、效益等情况进行总结。
3、合同内容的完成情况
4、各企业开展“制丝项目”的意义和评价（技术、管理、思想等）
附：相关图表、证明材料。
三、报告格式
1、版面要求：
A4纸，左边距30mm，右边距25mm，上边距30mm，下边距25mm；
2、封面要求：
××卷烟厂（黑体1号）
开展“制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广”项目
（宋体四号加粗）
研究推广应用报告（黑体2号）
××卷烟厂（宋体2号加粗）
年 月 日（宋体小号字加粗）
3、标题：
报告分四级标题。一级标题：三号黑体；二级标题：四号黑体；三级标题：小四号黑体，四级标题：。
4、正文字体：
正文采用五号宋体；表格中文字、图例说明可采用小五号宋体；图、表标题采用五号黑体；
5、表格要求：
文中表格均采用标准表格形式（如三线表，可参照正式出版物中的表格形式）